國務院新聞辦公室將于2021年11月5日（禮拜五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家稅務總局副局長霸道樹介紹制造業中小微企業緩稅政策有汽車材料關情況，并答記者問。中國網現場直播。
文字實錄：
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好，歡迎列席國務院政策例行吹風會。日前召開的國務院常務會議，安排對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳辦法等。為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們邀請到國家稅務總局副局長霸道樹師長教師，請他為大師介紹相關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天例行吹風會的還有國家稅務總局辦公廳主任、新聞發言人黃運師長教師，支出規劃核算司司長蔡自力師長教師，國際稅務司司長蒙玉英密斯。
上面，起首請霸道樹師長教師作介紹。
2021-11-05 10:02:09
國家稅務總局副局長 霸道樹:
密斯們、師長教師們，列位記者伴侶們，大師上午好。很高興參加明天的國務院政策例行吹風會，起首我代表國家稅務總局，衷心感謝廣年夜納稅人、繳費人以及社會各界長期以來對稅出工作和稅務部門的關心、支撐和幫助。
本年以來，面對復雜嚴峻的國內外環境，以習近平同道為焦點的黨中心統籌國內國際兩個年夜局，積極實施宏觀政策跨周期調節，出臺了一系列減稅降費的政策辦法，減輕了企業負擔，增強了市場主體活氣。國家稅務總局最新數據顯示，本年前三季度，全國新增減稅降費9101億元，此中新增減稅7889億元,新增降費1212億元。
進進第三季度，針對經濟運行中出現的新情況、新挑戰，特別是大批商品價格上漲、生產本錢上升等對工業經濟尤其是台北汽車材料制造業企業帶來的影響，國家在已經出臺減稅降費政策基礎上，進一個步驟增添了允許企業提早享用前三季度研發價格加計扣除政策、對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳辦法、對煤電和供熱企業實施“減、退、緩”稅辦法等，助力企業紓困解難，提振市場主體信念。
總體來看，本年以來國家發布的稅費辦法體現了鮮明的政策導向，重要體現在“四個聚焦”上：
一是聚焦支撐工業經濟平穩運行。好比對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳辦法，對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對煤電和供熱企業實行“減、退、緩”稅辦法等，緩解企業資金壓力，提振工業經濟運行奧迪零件。
二是聚焦支撐中小微企業發展。好比，除制造業中小微企業稅費優惠辦法外，繼續實施小規模納稅人增值稅征收率由3%降到1%的政策，半年不長也不短，苦了就過去了，只怕世事無常，人生無常。起征點從月銷售額10萬元進步到15萬元。對小型微利企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部門，在本來的優惠基礎之上，再減半征收企業所得稅。通過這些辦法，助力面廣量年夜的中小微企業渡難關、增后勁、保就業。
三是聚焦支撐Porsche零件科技創新。好比將制造業德系車材料企業研發價格加計扣除比例從75%進步至100%，同時允許企業提早享用本年前三季度加計扣除政策優惠，進一個步驟下降企業研發本錢，增強科技創新的活氣和動能。
四是聚焦支撐外商投資。本年出臺的各項稅費優惠政策，外資企業同樣可以依法享用。同時還繼續實行外資企業利潤再投資遞延納稅等專門優惠政策，服務擴年夜對外開放，增強外商在華投資信念。
稅務部門堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，采取系列有用辦法確保各項稅費優惠政策落地落細，稍后我和我的同事們會就有關問題答覆大師的提問。下一個步驟，稅務部門將繼續以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指引，依照黨中心、國務院決策安排，深刻貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一個步驟深化稅收征管改造的意見》，以更高標準優化稅費服務，更汽車零件實舉措助企紓困解難，更鼎力度激發市場活氣，更好服務高質量發展，更充足發揮稅收在國家管理中的基礎性、支柱性、保證性感化。我就先介紹到這兒，謝謝大師！
2021-11-05 10:07:14
壽小麗:
謝謝霸道樹副局長的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2021-11-05 10:07:32
紅星新聞記者:
小微企業是我國經濟活氣的主要來源，是吸納就業的“主力軍”。剛才介紹了制造業小微企業的有關情況，請問小微企業稅費優惠政策整體享用情況及成效若何？謝謝。
2021-11-05 10:14:00
霸道樹:
這個問題請支出規劃核算司蔡自力司長答覆。
2021-11-05 10:14:13
國家稅務總局支出規劃核算司司長 蔡自力:
謝謝你的提問。黨中心、國務院高度重視小微企業發展，2019年以來國家出臺了一系列面向小微企業的稅費優惠政策，可以說政策力度在不斷加碼，政策效應也慢慢顯現。
一是增值稅小規模納稅人起征點不斷進步。增值稅小規模納稅人起征點在2019年從月銷售額3萬元提到10萬元的基礎上，本年進一個步驟進步到15萬元；相應地，2019年享用免征政策的小規模納稅人戶數從政策調整前的3364萬戶增添到3820萬戶，本年前三季度又進一個步驟增添到4365萬戶；相應地，2019年減稅金額從政策調整前的1397億元增添到2286億元，本年前三季度又進一個步驟增添到2995億元。
二是增值稅小規模納稅人征收率年夜幅下降。本年繼續實施2020年出臺的增值稅小規模納稅人征收率由3%降到1%的政策，起征點以上也就是月銷售支出超過15萬元的納稅人稅負減輕了2/3，本年前三季度新增減稅1188億元，惠及758萬戶納稅人。
三是小型微利企業所得稅實際稅率持續下降。在2019年將小型微利企業所得額不超過100萬元的部門減半征收所得稅的基礎上，本年再減半征收，實際稅率只要2.5%。相應地，2019年小型微利企業所得稅優惠金額從政策調整前的895億元增添到2089億元，本年前三季度減稅1986億元，已超過往年全年減稅額，惠及511萬戶小型微利企業。同時，小型微利企業所得額100萬-300萬元的部門，繼續享用減半計征實際稅率為10%的優惠，本年前三季度減稅636億元，惠及20萬戶小型微利企業。
這些稅費優惠政保時捷零件策辦法持續落地生根，無力促進了小微企業紓困發展，獲得了“一減兩升”的積極成效。
“一減”就是稅收負擔減輕。前三季度全國七成有經營活動支出的小微企業無需繳稅。小微企業每百元銷售支出繳納稅收在2020年同比降落19.4%的基礎上，本年前三季度又較2020年同期進一個步驟降落18.9%。
“兩升”即吸納就業人數和市場創業活氣雙雙晉斯柯達零件陞。本年9月份，全國小微企賓士零件業職工申報個稅人數同比增長9.9%，自春節返崗以來連續7個月環比上升，為穩就業供給主要支撐。截至三季度末，全國涉稅市場主體中，小微企業和個體工商戶共6076萬戶，比2020年同期增長6.7%，比2019年同期增長21.7%，兩年均勻增長10.3%。
下一個步驟，稅務部門將進一個步驟落實和研討完美支撐小微企業發展的稅費辦法，持續助力小微企業做年夜做強，為經濟穩中向好、穩中加固注進加倍持續強勁的動力。謝謝。
2021-11-05 10:14:32
中心廣播電視總臺中心電視臺記者:
剛才王局長提到了本年我國稅費政策的重點之一就是要支撐工業經濟平穩運行。大師都了解，幾天前我國對制造業中小微企業實施了階段性緩稅辦法，我Benz零件們想清楚一下，今朝咱們的落實情況若何？有沒有一些初步的成效？謝謝。
2021-11-05 10:21:36
霸道樹:
您剛才提出的這個問題也是市場主體很是關注的，特別是制造業企業。制造業是實體經濟的基礎，中小微企業是市場主體的主要組成部門，制造業中小微企業在發展經濟、擴年夜就業、活躍市場等方面發揮著VW零件主要感化。稅務部門依照國務院常務會議安排，緊鑼密鼓地落實對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳的辦法，在落實Skoda零件方面，我們力圖做到“快、準、簡、實”。
第一是“快”，盡快向市場主體釋放政策信號。從國務院常務會議10月27日作出決定到11月1日開始實施，我們僅有4汽車零件報價天準備時間。為確保在無限時間內汽車冷氣芯完成各項準備任務，稅務系統倒排工期、爭分奪秒、全力推進。第一時間制發通知佈告。10月29日，稅務總局聯合財政部制發通知佈告，明確具體政策規定和征管操縱辦法。第一時間對下安排。10月29日，稅務總局下發告訴，請求各級稅務機關當即開展各項準備任務。第一時間升級系統。稅務部門于10月31日完成稅收治理信息系統升級任務，確保緩繳政策在11月1日征期首日順利實施。
第二是“準”，精準指向制造業中小微企業。政策指向準。針對年銷售額4億元以下（不含4億元）的制造業中小微企業實施延緩繳納第四時度部門稅費政策，此中制造業中型企業可以延緩繳納政策規定范汽車機油芯圍內稅費的50%，制造業小微企業可以延緩繳納政策規定范圍內稅費的所有的。政策落實準。我們提早在稅收治理信息系統中對合適條件的納稅人打上標識、提醒提示，便利制造業中小微企業通過電子稅務局申報時精準享用優惠政策。政策輔導準。通過電話、短信、電子稅務局等方法，對合適條件的納稅人開展“點對點”輔導提示。
第三是“簡”，讓納稅人簡便易行好操縱。簡流程，合適條件納稅人在申報后，界面自動彈出能否辦理延緩繳納，確認緩繳的稅款繳納刻日自行延長三個月。簡資料，納稅人在辦理時無需供給申請單及銀行對賬單等資料。簡方法，合適條件的納稅人除可到辦稅服務廳現場辦理延緩繳納稅費外，還可以足不出戶通過登錄電子稅務局等線上方法進行辦理。
第四是“實”，不折不扣把緩稅紅爽利到實處。我們樹立問題響應機制，及時解答各級稅務機關在政策落實過程中能夠出現的各類新情況、新問題。按日跟蹤落實成效，稅務部門依照分BMW零件稅種、分企業規模等維度做好統計剖析任務，及時、客觀、準確地反應政策落實成效。
截至11月4日，對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳政策實施4天來，共為合適條件的企業辦理緩繳稅款62.1億元，有用緩解了這些企業的資金壓力和經營困難。
除了對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳政策，稅務部門還對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對其他制Bentley零件造業企業退還60%增量留抵稅額。本年前三季度，稅務部門共計為2.24萬戶制造業企業辦理留抵退稅917億元，此中對1.16萬戶先進制造業企業辦理留抵退稅420億元，進一個步驟支撐制造業發展。謝謝！
2021-11-05 10:21:54
第一財經記者:
科技創新是推動我國經濟發展的焦點氣力，本年不少稅收優惠政策都聚焦支撐科技創新，特別是企業可以提早享用前三季度研發價格加計扣除的稅收優惠，可否具體介紹一下這一政策的落實情況？謝謝。
2021-11-05 10:26:06
霸道樹:
謝謝您的提問，這個問題我來答覆。根據黨中心、國務院安排，本年減稅降費政策的一部重頭戲就是企業可以提早享用前三季度研發價格加計扣除政策，并且對制造業企業來說，其扣除比例由75%進步到100%。總的來看，政策效應是超越預期的。全國各類企業提早享用加計扣除金額1.3萬億元，減免稅額3333億元，享用加計汽車材料報價扣除金台北汽車零件額占往年全年匯算清繳的77.6%，企業享用政策紅利的時間更早、力度也更年夜。
一是企業享用政策提早，有利于緩解資金壓力。為了鼓勵科技創新、緩解企業生產經營資金壓力，通過實施提早享用研發價格加計扣除政策，相當于減少了企業當期應繳納的稅款，增添了3333億元的可用資金。
藍寶堅尼零件二是政策支撐力度加年夜，有利于激發創新活氣。從研發價格加計扣除金額看，82.1%享用優惠的企業加計扣除超過100萬元。從戶均程度看，享用優惠的企業戶均研發投進456.5萬元，按可比口徑測算，同比增長13.3%，顯示出政策激發了企業的創新熱情，研發投進力度獲得增強。
三是制造業享用雙厚利好，有利于增強發展動力。制造業企業不僅可提早享用研發價格加計扣除政策，並且加計扣除比例由75%進步到100%。雙厚利好惠及18.6萬戶制造業企業，加計扣除金額達9036億元，減免稅額2259億元，占所有的享用優惠戶數和減免稅額的比重分別為57.7%和67.8%。此中，加計扣除比例進步帶來制造業企業多享用減免稅額571億元，政策支撐制造業發展的導向有用獲得顯現。
四是平易近營企業沾恩明顯，有利于增強發展定力。在提早享用研發價格加計扣除政策的企業中，30.2萬戶平易近營企業加計扣除金額達9536億元，減免稅額2384億元,占所有的享用優惠戶數和減免稅額的比重分別為93.5%和71.5%,對促進平易近德系車零件營企業在穩定預期中更好發展具有積極感化。
為確保政策及時有用落地，稅務部門從精簡操縱、精準輔導、精細協作等方面加年夜任務力度，確保減稅紅利直達快享。起首是務求方便強化精簡操縱。年夜幅精簡企業賬表填報信息，優化價格計算方式，有用減輕企業核算負擔。企業享用政策所需填寫的研發價格輔助賬表減少75%，填報時間明顯縮短，財務任務量年夜幅下降。其次是高低聯動強化精準輔導。稅務總局及時調整完美信息系統，加年夜對落實政策的督查督導力度，組織各地稅務機關依托年夜數據平臺，重點篩選高新技術企業、科技型中小企業、歷年有研發收入的企業等，一對一做汽車空氣芯好政策宣傳輔導，確保企業周全知曉政策、及時享用政策。第三是部門協同強化精細服務。稅務部門重視加強與科技、財政等部門的協作，配合研討解決政策落實過程中的相關問題。特別是通過與科技部門的信息互聯互通，幫助企業及時做好爭議研發項目鑒定，使企業更好享用優惠。謝謝！
2021-11-05 10:26:17
總臺央廣記者:
本年以來，我們國家接收外資實現了持續增長，想問一下我們在支撐外商投資方面采取了哪些稅費政策？謝謝。
2021-11-05油氣分離器改良版 10:32:28
霸道樹:
這個問題請國際稅務司司長蒙玉英同道答覆。
2021-11-05 10:32:43
國家稅務總局國際稅務司司長 蒙玉英:
謝謝您的提問。本年以來，稅務部門認真貫徹落實黨中心、國務院關于積極有用應用外資的決策安排，落細減稅降費優惠政策，更好服務構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。
我介紹兩方面政策落實的情況。一方面，落實專門針對外資的再投資遞延納稅政策，對境外投資者從中國境內居平易近企業分派的利潤，凡直接用于再投資境內項目標，暫不繳納預提所得稅，有用緩解外資企業資金壓力,促進外資企業在華再投資持續增長。這項政策的實施後果體現了三方面特點：一是沾恩范圍擴年夜。前三季度全國享用利潤再投資遞延納稅政策金額96.1億元，同比增長50.38%；促進股息再投資1000.5億元，同比增長54.6%，各項指標再創新高。二是受害行業增添。享用政策優惠的被投資企業涵蓋了68個行業，與上半年比擬，覆蓋行業范圍進一個步驟擴年夜。外資再投資資金三成以上都流向了汽車制造，計算機、通訊和其他電子設備制造等制造業行業。三是外資企業評價相當積極。調查顯示，在本年前三季度已辦理遞延納稅申報企業近九成認為遞延納稅政策對于企業增資擴產起到了“關鍵性感化”和“加快增資決策落地”。另一方面，我簡要介紹一著落實提早享用研發價格加計扣除政策。稅收數據顯示，本年前三季度外資企業享用加計扣除金額2649億元，減免稅額662億元，享用優惠的外資企業戶均研發投進1674萬元，這一數字遠遠高于水箱水其他企業的均勻程度，這這種情況，說實話，不太好，因為對他來說，媽媽是最重要的，在媽媽的心中，他也一定是最重要的。如果他真的喜歡自己的反應出外資企業科汽車零件進口商技創新力度正在持續加年夜。
在包含稅費優惠政策在內的各項“穩外資”辦法的綜一起配合用下，本年前三季度，新辦涉稅市場主體中的外資企業為4.16萬戶，較2020年同期增長26.1%，整體恢復至疫情前的程度。全國重點外資企業注冊資本同比增長3.5%，此中高技術制造業外資企業注冊資本同比增長5.3%；外資企業采購設備投資同比增長16.9%Audi零件，此中制造業采購占比接近六成。這說明外資對中國經濟發展信念更足，中國市場對外資的吸引力進一個步驟增強。
下一個步驟，稅務部門將繼續周全落實減稅降費政策，不斷完美“穩外資”稅費政策辦法,切實促進外資企業在中國市場更好更快地發展。謝謝！
2021-11-05 10:32:59
封面新聞記者:
剛才介紹了制造業中小微企業緩稅政策很是受市場主體的歡迎，我想請問，稅務部門若何做到既不折不扣使政策落地，又避免不合適條件的企業騙取享用這項政策呢？謝謝。
2021-11-05 10:36:46
霸道樹:
謝謝你對這個問題的關心，請辦公廳主任黃運同道答覆這個問題。
2021-11-05 10:36:58
國家稅務總局辦公廳主任、新聞發言人 黃運:
謝謝您的提水箱精問，這是一個很好的問題。讓政策精準落地是稅務執法的要義地點。為此，我們重要從兩個方面來著力。一方面，對于合適條件的納稅人，我們通過電子稅務局申報界面的提醒提示，通過短信、微信公眾號推送政策，以及通過面對面的輔導服務等方法，確保企業應知盡知、應曉盡曉、應享盡享。另一方面，對于不合適條件的納稅人，只為騙取稅費優惠進行“假申報”的納稅人，我們一貫的態度是嚴厲依法打擊。比喻說，往年我們就對騙取抗疫稅費優惠行為進行了專項整治；前不久，稅務總局、公安部等六部門又對常態化打擊這類“假申報”以及“假出口”“假企業”涉稅違法犯法進行了專項安排。通過多部門的協同共治，進一個步驟加強稅收監管和稅務稽察，進一個步驟進步打擊“三假”涉稅違賓利零件法犯法的整體性、協異性和精準性，更好地推進該惠及的納稅人全惠及，該查處的犯警者嚴查處。
同時，我們也進一個步驟嚴格加強對內的督導，請求各級稅務部門把落實制造業中小微企業緩稅政策作為本年底來歲初的一個重點督審事項，壓緊壓實各級稅務機關的責任，確保制造業中小微企業緩稅等優惠政策精準落地，盡職盡責，盡心盡力，為市場主體安康規范發展營造法治公正的稅收環境。謝謝。
2021-11-05 10:37:12
噴鼻港商報記者:
我們了解煤電企業也是制造業企業，特別是本年受煤炭價格上漲等原因影響，煤電企業發展面臨窘境。可否介紹一下稅務部門采取辦法予以支撐的情況？謝謝。
2021-11-05 10:38:53
霸道樹:
這個問題請蔡自力司長來答覆。
2021-11-05 10:39:19
蔡自力汽車零件貿易商:
感謝您的提問。為共同做好今冬明春動力電力保供相關任務，依照黨中心、國務院安排，稅務總局9月30日制發了《關于做好今冬明春動力電力保供實施支撐煤電企業紓困解難稅收辦法的告訴》，積極實施支撐煤電和供熱企業紓困解難的“減、退、緩”稅辦法，確保煤電和供熱企業稅費優惠政策應享盡享，增值稅留抵退稅應退盡退，合適條件的困難緩稅應緩盡緩，切實減輕煤電和供熱企業稅費負擔，緩解企業資金困難和經營壓力。我們重要采取了以下辦法：
一是逐級壓實責任。樹立稅務系統一竿子究竟任務推進機制，從總局到省局、市局、縣局均成立了專項任務協調機制，由各單位一把手負總責，抓好各項任務落實。同時，加強與發改、財政等部門的溝通協調，請求各地稅務部門主動融進發改部門牽頭的動力電力保供協調機制。
二是逐戶摸清情況。各級稅務機關依照總局統一安排，逐戶摸排煤電和供熱企業經營和稅收情況，構成了三個清單，即煤電和供熱企業清單、稅費優惠清單、可辦緩稅稅種稅額清單。同時，通過12366納稅服務專線、電子稅務局等方法“點對點”提示告訴企業辦理緩稅，確保政策全覆蓋。
三是每日跟蹤成效。10月份以來，我們樹立臺賬，按日跟蹤煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅情況。截至11月4日，全國為煤電和供熱企業共辦理“減、退、緩”稅150.7億元，此中累計辦理減免稅57.8億元，緩退稅92.9億元，切實緩解了煤電和供熱企業資金壓力和生產經營困難，促進了今冬明春動力保供任務。謝謝！
2021-11-05 10:40:29
壽小麗:
謝謝霸道樹副局長，謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶們，明天的國務院政策例行吹風會就到這里，大師再見。
2021-11-05 10:41:07
