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北極星渣滓發電網獲悉，9月27日，黑龍江省國民當局辦公廳發布關于印發2022年黑龍江省秸稈綜合應用任務實施計劃的告訴。
該計劃提出，2022年度秸稈綜合應用率要達到90%以上，秸稈還田應用率要達到60%以上。龍江森工集團、伊春森工集團、省監獄治理局、中國融通公司等中直、省直單位農場實行屬地化治理，與處所當局劃一任務、劃一責任，處所當局要與其簽訂秸稈綜合應用任務書。
市級在保證完玉成市秸稈還田應用目標的基礎上，可指導各縣（市、區）適當減少秸稈直接還田面積，增添秸稈間接還田應用量，確保秸稈科學還田，對轄區內有建成投產且運行穩定的生物質發電廠和年夜型甜心寶貝包養網秸稈應用企業的縣（市、區），可適當下調縣級秸稈還田率目標。
黑龍江省國民當局辦公廳關于印發2022年黑龍江省秸稈綜合應用任務實施計劃的告訴
各市（地）、概要2：縣包養合約（市）國民當局（行署），省當局各有關直屬單位：
《2022年黑龍江省秸稈綜合應用任務實施計劃》已經省當局批準，現印發給包養甜心網你們，請認真抓好貫徹落實。
黑龍江省國民當局辦公廳
2022年9月23日
（此件公開發布）
2022年黑龍江省秸稈綜合應用任務實施計劃
為持續推進我省秸稈綜合應用任務，促進秸稈綜合應用產業提質增效，晉陞秸稈綜合應用程度，鼎力發展綠色農業、低碳農業和生物農業，增強農業可持續發展才能，制訂本計劃。
一、總體思緒、原則和目標
（一）總體思緒。
以習近生平態文明思惟為指導，堅固樹立和貫徹落實綠色發展理念，將秸稈綜合應用與防治年夜氣淨化、發展綠色農業和實施鄉村振興戰略的請求緊密結合，堅持農用優先、多措并舉，統籌秸稈還田、過腹轉化、清潔動力等應用方法，培養壯年夜秸稈應用市場主體，完美收儲運體系，強化科技服務保證，完美攙扶政策，樹立當局、企業、農平易近一起配合共贏的好處聯結包養甜心網機制，帶動秸稈應用產業提質增效。
（二）基礎原則。
堅持農用優先，多元應用。優先滿足農業生產和農平易近生涯對秸稈肥料、燃料、飼料的需求，凸起秸稈還田肥料化應用，保護好黑地盤這一耕地中的“年夜熊貓”。隨機應變，當場就近，統籌推進動力化、飼料化、原料化、基料化等多元化應用方法，實現秸稈資源高效應用。
堅持問題導向，補齊短板。聚焦制約秸稈資源化應用的凸起問題和單薄環節，強化任務、科技和政策節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂辦法，補齊秸稈還田和離田應用等方面的短板，推動秸稈綜合應用高質量發展。
堅持當局引導、市場主導。通過「還沒有。」當局引導攙扶，周全奉行綠色發展理念，充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，暢通要素流動渠道，進步要素設置裝備擺設效力，激發市場主體的積極性、主動性和創造性，增強秸稈資源化應用的內生動力。
堅持創新包養驅動，科技引領。鼎力推進創新發展，加強秸稈綜合應用科技創新、形式創新、機制創新，優化創新環境，完美創新體系，進步秸稈綜合應用技術、裝備和工藝程度，延長秸稈綜合應用產業鏈條，加包養價格ptt速推進產業化發展。
（三）任務目標。
2022年，全省秸稈綜合應用率達到92%以上，秸稈還田率達到67%以上。秸稈收儲運體系不斷健全，秸稈應用市場主體進一個步驟壯年夜，市場運行機制不斷完美，秸稈綜合應用途徑不斷拓寬，產業化應用結構不斷優化，產業鏈條不斷延長，綜合應用價值不斷晉陞，耕地質量進一個步驟晉陞，農業可持續發展才能進一個步驟增強。
二、重要任務
（一）推進秸稈肥料化應用，晉陞耕地質量。以實施農作包養網物秸稈直接還田為重點，同步推進場地化堆甜心寶貝包養網漚腐熟有機肥和工廠化生產有機肥，以及畜牧養殖過腹轉化等間接還田方法，發揮秸稈還田耕地保育效能，增添泥土有機質含量，促進耕地質量晉陞。
（二）推進秸稈飼料化應用，助力畜牧發展。加速秸稈揉絲、黃貯、氨化、膨化、微貯、壓塊、顆粒等飼料化應用技術產業化，促進秸稈飼料轉化增值，發展壯年夜肉牛、奶牛、肉羊等草食畜牧業。
（三）推進秸稈動力化應用，促進減排降碳。積極推廣生物質鍋爐、秸稈固化成型、秸稈發電、秸稈生物氣化、熱解氣化和秸稈纖維素乙醇等技術。鼓勵縣鄉集中供熱小燃煤鍋爐的生物質改革替換，繼續引導農戶安裝戶用生物質爐具，晉陞農村清潔用能比例。
（四包養網）推進原料基料化應用，實現提質增效。推動以秸稈為原料進行編織加工，生產糠醛、非木漿紙、天然板材、包裝資料、降解膜、木糖醇、餐具、復合資料等產品，延長秸稈產業鏈。鼓勵以秸稈為原料生產水稻育苗基質、草腐菌類食用菌基質、花木基質、草坪基料，用于食用菌生產、集約化育苗、無土栽培、改進泥土。
（五）健全秸稈收儲運體系，做好包養感情原料供應。加速樹立以需求為引導、好處為紐帶、企業為龍頭、專業一起配合經濟組織為骨干，當局推動、農戶參與、市場化運作、多種形式包養甜心網互為補充的秸稈搜集儲運服務體系女大生包養俱樂部。支撐發展秸稈收儲年夜戶，壯年夜秸稈經紀人隊伍，供給秸稈搜集儲運綜合服務。鼓勵發展農作物聯合收獲、打捆壓塊和儲存運輸全部旅程機械化。
三、攙扶政策
2022年，省級將通過當局引導攙扶，調動全社會參與積極性，樹立以市場為導向、企業為主體包養甜心網、農平易近積極參與的長效機制，圍繞“兼顧還田離田、做好原料保供、延長產業鏈條”，在堅持政策連續性的同時，對部門攙扶政策進行調整。
（一）秸稈還田作業補貼。
各地應根據當地泥土和耕耘條件，隨機應變，分類施策，科學選擇秸稈還田形式。玉米秸稈翻埋還田、松耙碎混還田作業，省級補貼每畝4包養網0元；玉米聯合整地碎混還田作業，省級補貼每畝25元；玉米保護性耕耘免（少）耕補貼依照國家和我省有關政策執行；水稻秸稈翻埋還田、旋耕還田、原位攪漿作業，省級補貼每畝25元。鼓勵農戶增添投進，進步作業質量和包養app標準（作業標準另行印發）。
（二）秸稈離田應用補貼。
對納進全省秸稈綜合應用治理臺賬的各類經營主體和企業，根據其當年實際應用省內玉米、水稻秸稈量（不含玉米青貯，開展玉米青貯的按國家糧改飼包養包養有關政策執行），省級補貼每噸20元，單個項目補貼下限不超過400萬元。對投資生產規模較年夜的，產業鏈條長的秸稈高值化應用項目，如：應用秸稈生產生物炭基肥、板材、造紙、秸稈地膜、秸稈容器、秸稈餐具等生物產品，開發秸稈沼氣和生物自然氣、秸稈熱解氣化、纖維素乙醇等生物質動力，生產纖維素、糠醛、木糖醇等工業原包養金額料，根據當年實際應用玉米、水稻秸稈量，省級補貼每噸30元，單個項目補貼下限不超過600萬元。秸稈高值化應用項目名錄，由省農業農村廳、省工信廳、省發改委配合制訂。為保證玉米、水稻秸稈離地步塊后續正常耕種，對玉米、水稻秸稈離田后殘余物、根茬進行處理的，省級補貼每畝10元。
（三）秸稈全量應用試點補貼。
轄區內有在叫。建成投產且運行穩定的生物質發電廠和年夜型秸稈應用企業的縣（市、區），縣級當局應當加強秸稈資源供應的統籌協調，以村為單位開展秸稈全量應用試點，對統一地塊40%—70%的秸稈進行離田，剩余30%—60%的秸稈進行還田，實現全量應用。秸稈部門還田作業可按不超過全量還田標準（見前項秸稈還田作業補貼包養網）的80%給予補貼，離田部門的秸稈可享用離田應用補貼。
（四）農村秸稈替換散煤補貼。
依照省委、省當局關于推進重點地區散煤淨化管理的任務請求，推進秸稈等生物質清潔動力替換散煤，對重點地區集中購置安裝戶用生物質爐具，改革或新建生物質鍋爐進行補貼。
1.戶用生物質爐具購置補貼。對哈爾濱市、齊齊哈爾市、年夜慶市、綏化市有秸稈固化成型燃料穩定來源，以村屯為單位集中購置安裝戶用生物質爐具的農戶，依照每戶購置安裝1臺，每臺2100元測算，給予實際購置價格70%的補貼，即每戶最高補貼資金1470元，省級和縣（市、區）按4∶1比例分擔，超出跨越部門由農戶自籌承擔。
2.生物質鍋爐補貼。對哈爾濱市、齊齊哈爾市、年夜慶市、綏化市鄉村兩級（不含城中村和城市近郊區，此中城市供熱網絡能夠輻射到的為城市近郊區）為農戶集中供熱的企業和當局、學校、衛生院等機關事業單位改革包養網或新建生物質鍋爐替換燃煤鍋爐，亞布力滑雪游玩度假區、雪鄉游玩景區列進散煤淨化管理“三重一改”的燃煤鍋爐改革生物質鍋爐，并實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的，每蒸噸給予5萬元定額補貼，單個項目鍋爐最高補貼額度不超過50萬元。省級和縣（市、區）按4∶1的比例分擔。
以上兩項秸稈替換散煤任務任務，由縣級當局根據當地農村常住戶數、以往任務基礎、資金婚配才能和農平易近接收水平，制訂專項任務計劃，經市級農業農村部門審核，報省級農業農村部門備案后實施。
（五）秸稈綜合應用重點縣補貼。
依照農業農村部請求，2022年在我省建設20個秸稈綜合應用重點縣，每個重點縣開展秸稈綜合應用展現基地建設、秸稈還田監測評價、農作物草谷比和秸稈可搜集系數監測等相關任務（具體任務由省農業農村廳另行布置），每個重點縣補貼資金35萬元。
四、保證辦法
（一包養app）強化責任落實。要逐級簽訂秸稈綜合應用任務書，實行專班推進、掛圖作戰。各相關市縣當局是推進秸稈綜合應用任務的責任主葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發生什麼體，要把秸稈還田和離田任務任務納進“田長制”治理，作業辦法要落實到農戶和地塊。省秸稈綜合應用包養軟體任務聯席會議辦公室負責統籌協調和具體推進。省農業農村廳負責秸稈肥料化、飼料化、基料化、秸稈固化成型燃料和秸稈沼氣等燃料化應用、秸稈機械化還田指導任務。省發改委負責生物質發電、生物自然氣、纖維素乙醇等燃料化應用指導任務。省財政廳負責依照財政事權與收入責任相適應原則，結合預算績效治理有關請求，會同省直有關部門，根據建設任務的需要資金需求量和有關資金渠道做好秸稈綜合應用資金籌措和撥付任務。省生態環境廳負責抓好秸稈禁燒任務，會同有關部門在散煤淨化管理任務中支撐秸稈轉化應用。省科技廳負責秸稈綜合應用技術的研發和結果轉化。省工信廳負責秸稈工業原料包養網化應用項目推進任務。省天然資源廳負責對秸稈綜合應用重點項目建設用地給予支撐，將秸稈綜合應用項目納進各地國土空間規劃，并積極做好項目用地預審等後期任務。省稅務局負責落實好秸稈綜合應用稅收優惠政策，對合適條件的企業給予增值稅即征即退和企業所得稅減計支出等政策支撐。電力部門負責落實對秸稈撿拾、切割、破壞、打捆、壓塊等初加工用電按農業生產電價執行等政策。國民銀行長期包養哈爾濱中間支行、黑龍江銀保監局等部門負責引導全省銀行機構積極給予合適條件的秸稈綜合應用企業貸款政策支撐。各地要結合當地實際編制秸稈綜合應用年度任務計劃。20個國家秸稈綜合應用重點縣要制訂實施計劃，并嚴格依照農業農村部績效評價請求完成各項任務任務。省級在秸稈綜合應用周期內實行包養網dcard周調度、半月通報、節點預警軌制，各縣（市、區）要設定專人，開展農業農村部秸稈資源臺賬系統數據采集，按時上報秸稈綜合應用任務推進和項目建設進展情況。
（二）強化供需幸福來得太突然了。銜接。轄區內有包養網包養網評價建成包養網投產且運行穩定的生物質發電廠和年夜型包養感情秸稈應用企業的縣（市、區），可依照“當局統籌、市場運作、企業負責”的原則，由當局統籌規劃秸稈資源供應，指導年夜型秸稈產業化應用企業、村集體、秸稈離還田作業主體等簽訂多方一起配合協議，明確多方責任，保證按時完成秸稈離田還田作業和收儲，確保作業主體收益和農戶好處。各地要組織秸稈固化成型燃料站與村屯、農戶對接，保證秸稈固化成型燃料質量。
（三）強化黑土保護。貫徹落實《中華國民共和國黑地盤保護法》《黑龍江省黑地盤保護應用條例》有關請求，加強秸稈離田作業質量監管，防止秸稈離田作業對耕地表層泥土形成損害。縣級當局要引導各類秸稈加工應用主體、企業，做好加工前的篩土處理和篩下物的消納應用，避免黑土流掉。對秸稈離田作業含土量年夜形成泥土破壞的，篩下泥土存儲管護和應用任務不力形成泥土流掉的，要依法究查責任。
（四）強化支撐保證。加強秸稈綜合應用領域結果轉化和技術推廣任務。積極發揮省秸稈綜合應用技術指導組感化，以縣鄉兩級農技推廣部門為平臺，加強技術培訓和指導，推廣簡便實用的秸稈綜合應用技術。培養秸稈綜合應用的服務主體，發揮農業社會化服務組織服務小農戶的感化，進步秸稈綜合應用才能。發揮新聞媒體的輿論引導和監督感化，充足應用電視、廣播、報紙、互聯網等多種手腕，鼎力宣傳秸稈綜合應用攙扶政策，進一個步驟進步農平易近主動參與意識。適時舉辦秸稈綜合應用產業發展現場會、展現會，打造秸稈綜合應用示范樣板，增強輻射帶動效應，晉陞全省秸稈綜合應用程度。
（五）強化任務推進。省級對各地秸稈綜合應用任務實施情況依法依規開展督導檢查和總體評價，對不克不她站起來，走下講台。及保質保量完成目標任務的，進行通報，未完成秸稈綜合應用率既定任務目標的要扣撥補助資金。秸稈綜合應用率比既定目標每低1個百分點，以縣（市、區）為單位扣撥年度秸稈綜合應用資金100萬元。
（六）強化資金監管。省級繼續依照“先行預撥、和五十位參與者開始回答問題，一切都按照她的夢境描據實結算”的原則，以切塊情勢先行預撥部門補助資金，待今年度秸稈綜合應用周期結束后省級將根據實際完成情況包養網dcard進行據實結算。各地要做好現行相關項目支撐政策的銜接，不得重復享用相關補助。要充足發揮當局投資撬動感化，吸甜心花園引社會資金投進秸稈綜合應用領域，進步資金應用效益。市縣依照財政事權與收入責任相適應的原則，承擔本級相應收入責任，統籌整合相關渠道資金，有用保證秸稈綜合應用任務。各地要切實進步資金監管程度，倡導引進第三方服務監管等方法，加強預算績效治理。加年夜資金治理與應用問責力度，避包養網免出現資金治理不規范、應用效力低下、資金滯留沉淀等問題。對虛報冒領、擠占調用、閑置浪費補貼資金等違規違紀行為，依規依紀依法處理處罰，追責問責，確保資金平安運行。
本計劃自公布之日起實施。
附件：2022年度秸稈綜合應用目標任務
附件
2022年度秸稈綜合應用目標任務
1.哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣目標任務。2022年度哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合應用率要穩定在95%以上，秸稈還田應用率要穩定在65%以上。
2.包養北年夜荒農墾集團目標任務。2022年度北年夜荒農墾集團秸稈綜合應用率要穩定在95%以上，秸稈還田應用率要實現90%以上。北年夜荒農墾集團秸稈綜合應用有關任務及相關攙扶政策自行擬定，不納進省級攙扶政策范圍。
3.其他地區目標任務。2022年度秸稈綜合應用率要達到90%以上，秸稈還田應用率要達到60%以上。龍江森工集團、伊春森工集團、省監獄治理局、中國融通公司等中直、省直單位農場實行屬地化治理，與處所當局劃一任務、劃一責任，處所當局要與其簽訂秸稈綜合應用任務書。
4.秸稈還田任務請求。市級在保證完玉成市秸稈還田應用目標的基礎上，可指導各縣（市、區）適當減少秸稈直接還田面積，增添秸稈間接還田應用量，確保秸稈科學還田，對轄區內有建成投產且運行穩定的生物質發電廠和年夜型秸稈應用企業的縣（市、區），可適當下調縣級秸稈還田率目標。
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