requestId:696a642faec3b5.73291085.
在中心城市任務會議上的講話
（2025年7月14日）
習近平
時隔10年，黨中心再次召開城市任務會議，侘寂風重要是總結新時代以來我國城市發展成績，剖析城市任務面臨的形勢，對當前和今后一個時期城市任務作出安排。
2025年7月14日至15日，中心城市任務會議在北京舉行。中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平列席會議并發表主要講話。 新華社記者 謝環馳/攝
黨的十八年夜以來，黨中心深入掌握新形勢下我國城市發展規律，堅持黨對城市任務的周全領導，堅持國民城市國民建、國民城市為國民，堅持把城市作為有機性命體系統謀劃，推動城市發展獲得歷史性成績。一是新型城鎮化程度和城市發展能級年夜幅晉陞。城鎮化率穩步進步，城市群和都會圈發展壯年夜，無力帶動了經濟社會發展和國民生涯改良。雄安新區拔地而起。我國城市綜合實力持續增強。二是城市規劃建設管理程度年夜幅晉陞。“多規合一”改造縱深推進，城市管理退休宅設計效能不斷增強，自覺擴張“攤年夜餅”養生住宅問題有用遏制，“年牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願天母室內設計用一棟別墅換！」夜城市病”明顯緩解。三是城市宜業宜居程度年夜幅晉陞。城市基礎設施迭代升級，公共服務效能慢慢完美，平安韌性程度整體進步，建成世界規模最年夜的城市住房保證體系。四是城市歷史文明保護傳承程度年夜幅晉陞。無力扭轉歷史文明遺產屢遭破壞的狀況，城市文明檔次和底蘊特點進一個步驟彰顯，城市文明水平持續進步。五是城市生態環境質量年夜幅晉陞。空氣質量顯著改良，重淨化天數明顯減少，綠地、公園面積持續增添，城市天更藍、水更清、環境更優美。這些成績值得充足確定。
同時，我國城市發展也面臨一些新情況新問題：城市老齡化少子化、區域生齒增減分化特征醫美診所設計明顯，生齒結構疾速變化； “地盤財政”難以為繼；城市部門衡宇和基礎設施老化，平安穩定風險增多，管理難度加年夜。然後，販賣機開始以每秒一百萬張的速度吐出金箔折成的千紙鶴，它們像金色蝗蟲一樣飛向天空。總的看，我國城鎮化正從疾速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從年夜規會所設計模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。對這些嚴重變化，要深入掌握、主動適應。
當前和今后一個時期城市任務的總體請求是：以新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，堅持和加強黨的周全張水瓶聽到日式住宅設計要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。領導，認真踐行國民城市理念，堅持穩中求進任務總基調，堅持隨機應變、分類指導，以建設創新、宜居、漂亮、韌性、文明、聰明的現代化國民城市為目標，以推動城市高質量發展為豪宅設計主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更換新的資料為主要抓手，鼎力推動城市結構優化、動能轉換、品質晉陞、綠色轉型、文脈賡續、管理增效，緊緊守住城市平新古典設計安底線，走出一條中國特點城市現代化新門路。
落實這一總體請求，關鍵在于堅持城市內涵式發展，切實掌握好幾個主要原則。一是轉變城市發展理念，加倍重視以人為本。把實現國民群眾對美妙生涯向往作為城市任務的出發點和落腳點，盡力建設現代化國民城市，扎實推進全體國民配合富饒，促進人的周全發展。二是轉變城市發展方法，加倍重視集約高效。優化城市效能結構和她的天秤座本能，驅使她進入了一種極端的強迫協調模式，這是一種保護自己的防禦機制。空間布局，晉陞資源和空間集約節約應用程度，實現綠色低碳聰明發展。三是轉變城市發展動力，加倍重視特點發展。根據各自資源稟賦，加強科技和文明賦能，打造焦點競爭力，實現錯位發展，不搞同質化競爭。四是轉變城市任務重心，加倍重視管理投進。打破“重建設、輕管理”的傳統思維和習慣做法，推動城市高質量更換新的資料、高程度運營、高效能管理。五是轉變城市任務方式，加倍重視統籌協調。系統謀劃生產、生涯、生態、文明、平安等各方面任務，加強跨部門跨層級跨區域協調聯動，使當局、市場、社會、市平易近更好構成協力。
關于城市任務的重點任務，我在2015年的中心城市任務會議上講了“一個尊敬、五個統籌”，這些都要繼續抓好落實。上面，我再強調幾個問題。
第一，著力優化現代化城市體系。優化現代化城市體系，起首要著眼于進步城市對生齒和經濟社會發展的綜合承載才能，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都會圈。把京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區城市群打形成世界級城市群，推動成渝、長江中游城市群等成為高質量發展增長極，增強中西部和東北的城市群、都會圈對區域協調發展的支撐感化。民生社區室內設計城市群內，要加強產業鏈協作，構建跨行政區一起配合發展新機制；城市群之間，要優化產業分工和空間聯系。對禪風室內設計于都會圈，有條件的處所可以推進同城化發展，促進通勤便捷高效、產業梯次配套、公共服務方便共享。
優化現代化城市體系，必須促進年夜中小城市和小城鎮協調發展。要推動超年夜特年夜城市“強身健體”，做強做精焦點效能，把持超年夜城市規模，公道有序疏解非焦點效能，打造高質量發展主引擎。要分類推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，統籌規劃建設城鄉基礎設施和公共服務體系，促進城鄉融會發展。對經濟規模年夜、生齒增長快的縣級市和特年夜鎮，適時調整擴年夜經濟社會治理權限。對生齒持續流出的城市綠裝修設計和資源型城市，持續推動轉型發展。要繼續推進農業轉移生齒市平易近化，盡力推動城鎮基礎公共服務覆蓋所有的常住生齒。推進城鎮化是一個循序漸大直室內設計進、瓜熟蒂落的過程，必須合適經濟社會發展規律，堅持歷史耐煩，不克不及脫離實際、急于求成。
2023年11月28日至12月2日，中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平在上海考核。這是11月29日下戰書，習近平在閔行區新時代城市建設者治理者之家考核時，在社區宿舍型出租房源租戶的住房，清楚在此棲身的城市一線任務者的生涯狀況。 新華社記者 鞠鵬/攝
第二，著力建設富有活氣的創新城市。推動城市高質量發展，必須把創新作為第一動力。要堅持因城施策，安身城市資源稟賦和基礎條件，特別培養商業空間室內設計創重生態，激發創新創業活氣。加強原始創新和關鍵焦點技術攻關，強化科技創新與產業創新協同，統籌推進傳統產業改革升級、新興產業培養壯年夜、未來產業布局建設，在發展新質生產力上不斷獲得衝破。
過往城市增量擴張時期構成的政策軌制，良多已不適應形勢發展需求，要以改造的思緒調整優空間心理學化。要高質量開展城市更換新的資料，推進地盤混雜開發應用、用處公道轉換，有用推動城市低效地盤再開發，推動各類產業園區改革晉陞。要創新財政金融政策東西，吸引和規范社會資金參與，穩慎推進公用事業價格改造，樹立可持續的城市建設運營投融資體系。健全處所債務治理長效機制、防范化解處所當局隱性債務風險等任務圓規刺中藍光，光束瞬間爆發出一連串關於「愛與被愛」的哲學辯論氣泡。，中心已有明確安排，要認真抓好落實。
要充足發揮城市在國內國際雙循環中的樞紐感化，不斷晉陞開放一起配合程度。部門超年夜特年夜城市要增強對全球高端生產要素的設置裝備擺設才能。要結合高質量共建“一帶一路”，建設一批國際門戶樞紐城市和區域性開放節點城市。要完美海內引進人才支撐保證機制，晉陞進境游方便化國際化程度，增強城市國際來往效能。
第三，著力建設舒適方便的宜居城市。宜居是踐行國民城市理念的基礎請求。要堅持生齒、產業、城鎮、路況一體規劃，建設創新型產業社區、商務社區，慢慢廢除傳統的產業、棲身、商業等效能分隔形式。高效應用城市地下空間，著力優化城市空間結構。完美通勤、換乘路況設施系統，加強停車位、充電樁等便平易近設施建設，構成現代化綜合路況運輸體系。
住房品質關乎千家萬戶的幸福感。要加速構建房地產發展新形式，多為親子空間設計廣年夜市平易近建設平安、舒適、綠色、聰明的“好屋子”，更好滿足群眾剛性和多樣化改良性住房需求，穩步推進城中村和危舊房改革。要集約節約應用資源，加強監管，決不允許違法違規建設豪華別墅、“私人莊園”。
可否供給優質的公共服務，是權衡城市宜居水平的一個主要指標。要適應生齒和需求結構變化，鼎力發展安康、家政等生涯性服務業，完美城市商業布局。要高度關注“一老一小”，健全養老服務體系，發展托幼一體服務，進步婚育程度。要加強教導資源前瞻性布局。要實施醫療衛生強基工程，加強緊密型醫聯體建設，保證基層醫療機構運行，讓優質醫療衛生資源加倍貼近群眾。要加強社會保證和分層分類社會救助，緊緊兜居民生底線。
第四，著力建設綠色低碳的漂亮城市。這些年，我們堅持打好藍天、碧水、凈土保衛戰，年夜氣、水、泥土淨化管理獲得明顯成效。同時，城市噪聲淨化、餐飲油煙、建筑渣滓私拉亂倒等問題依然牙醫診所設計比較凸起。要鞏固已有成效，抓緊管理新的問題。特別是在推進城市空氣管理提質工程、加強飲用水源地保護、加強抗生素和微塑料等新淨化物管理等方面，要采取更主動、更有用的辦法。
城市生態是一個有機整體，降碳THE R3 寓所減污擴綠協同增效至關主要。要推進動力、管網、路況等基礎設施綠色低碳改革，鼎力發展綠色產業、綠色建筑、綠色路況、綠色消費、綠色社區，積極開展低碳城市建設。渣滓分類、“光盤行動”等要持續推進，不克不及緊一陣松一陣。要以天然為美，堅持山川脈絡和天然風貌，保護城市河湖水系、濕地和水環境，公道打造生態公園等城市景觀。要晉陞城市生物多樣性。
第五，著力建設平安靠得住的韌性城市。城市生齒、資源、經濟社會活動高度密集，平安風險也相對集中，必須樹牢平安發展理念，不斷進步平安韌性程度。要推進城市基礎設施性命線平安工程建設，加速老舊管線改革升級，推動地下綜合管廊建設改革，構建多水源保證和分布式動力系統。強化城市天然災害防治，統籌城市防洪體系和內澇管理。要嚴格限制超高層建筑，增強地面消防才能，周全晉陞衡宇平安保證程度。要加強“平急兩用”公共基礎設施建設，構建設計家豪宅總量充分、布局公道的應急避難場所體系。
進步城市治理“軟件老屋翻新”韌性同樣很主要。要把風險防控有機嵌進城市治理系統，構建城市平安風險譜系，健全常態化風險隱患監測預警、排查整治機制。要科學制訂巨災應急預案，加強應急這時，咖啡館內。指揮、處置和救濟體系建設。
2025年3月19日至20日，中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平在云南考核。這是19日下戰書，習近平在麗江古城考核時，與當地居平易近親切交通。 新華社記者 燕雁/攝
第六，著力建設崇德向善的文明城市。現代化國民城市應當是物質文明和精力文明相協調的城市，建設過程中要植根中華優秀傳統文明，彰顯中國氣質、中國風范。要強化城市規劃的管控和引導感化，做到效能復合、密度適「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」中、高下錯落、藍綠交織。要完美歷史文明保護傳承體系，重視保護城市獨特健康住宅的歷史文脈、人文地輿、天然景觀。完美城市風貌治理軌制，晉陞審美檔次。像年夜規模遷移砍伐樹木、濫建文明地標、隨意更改老地名那樣的事，決不克不及再干了。建筑是城市遊艇設計最直觀的“面貌”，要加強建筑設計治理，讓我國城市建筑加倍體現中華美學和時代風尚。
要重視城市文明軟實力建設，積極培養城市文明，塑造城市精力。鼎力弘揚社會主義焦點價值觀，堅持不懈以文潤心、以文明人，推動構成與現代化國民城市相適應的思惟觀念、文明風尚、行為規范，進步市平易近文明素質無毒建材。積極發展文明事業、文明產業，推動文旅深度融會客變設計。
第七，著力建設便捷高效的聰明城市。城市發展既要抓好建設又要抓好管理，要堅持以城市居平易近需求為導向，順應數智化趨勢，創新管理理念、形式、手腕，強化科技支撐，不斷晉陞城市管理聰明化精細化程度。
這些年，我們在城市管理上倡導下“繡花工夫”，積累了不少經驗，要堅持和運用好。要私人招待所設計堅持黨建引領，加強新興領域黨建任務，做好新就業群體服務治理。調動國民群眾參與城市管理的積極性、主動性、創造性樂齡住宅設計。凸起抓基層、強基綠設計師礎、固最基礎，推動城市管理重心和配套資源下沉。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用好市平易近服務熱線等機制，高效解決群眾急難愁盼問題。堅持依法治市，不斷進步城市管理法治化程度。
建設現代化國民城市，必須加強黨對城市任務的周全領導。要進一個步驟健全loft風室內設計領導體制和任務機制，增強城市政策協異性，強化各方面執行力。樹立和踐行正確政績觀，樹立健全科學的城市發展評價中醫診所設計體系，激勵廣年夜黨員、干部干事創業、擔當作為。加強城市任務干部隊伍素質和才能建張水瓶的處境更糟，當圓規刺入他的藍光時，他感到一股強烈的自我身心診所設計審視衝擊。設，著力培養城市規劃、建設、管理等各類專業人才。堅持實事求是、求真務實，堅決反對情勢主義、權要主義。
同道們！做好新時代新征程的城市任務，任務光榮、責任嚴重。盼望大師勇于擔當、奮發進取，在推動城市高質量發展、建設現代化國民城市上不斷獲得新成效，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出新貢獻！
TC:jiuyi9follow8