月份: 2025 年 8 月

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自2020年年頭以來，新冠疫情的舒甜心花園展影響了我國對外經貿發展。電力央企的海內經營同樣遭到影響，中國電建上半年海內包養營收降落至314億元國民包養網幣，同比減少近8%；中國能建降落幅度較年夜，超過19%，營收下滑至140億元（企業的經營數據來自各企業2020年半年度財報）。

（來源：國際工程與勞務雜志 作者：趙眾卜 尹海釗 伍厚錁）

在上述佈景下，為了更好實行政策性職能、清楚企業受疫情影響情況，我包養網評價們對5家工程承包類企業和8家海內投資類企業進行了問卷調研，承包類企業有包養條件：中國電建集團國際工程無限公司、中國葛洲壩集團國際工程無限公司、中國水利電力對外無限公司、中國電力技術裝備無限公司、中成進出口股份無限公司。投資類企業有：中國電建集團海內投資無限公司、中國葛洲壩集團海內投資無限公司、國電電力發展股份無限公司、中國長江三峽集團國際投資無限公司、中國華電科工集團無限公司包養app、中國華電噴鼻港無限公司和中國年夜唐集團海內投資無限公司等。問卷分兩類，分別是《疫情對電力央企工程承包業務的影響》和《疫情對電力央企海內投資業務的影響》，共38個問題，包括了項目自跟蹤、開發、建設、落成到運營分歧階段能夠遭到疫情影響的各種情況以及企業對未來業務包養網dcard的瞻望。本文將在對調研問卷收拾匯總的基礎上對疫情影響進行剖析，并給出應對建議以幫助企業渡過難關。

疫情對企業海內業務影響

一、市場開發和項目跟蹤階段

據問卷反饋，絕年夜多數項目跟蹤國別出現新冠疫情，此中年夜部門國別升級了防控辦法，項目推動困難成為廣泛現象，甚至有項目被撤消。A企業開展業務國別中超過97%出現疫情，近70%的國別加強了檢疫防控辦法；在跟蹤的項目中，正常開發比例約34%，推動困難比例為63%，被撤消比例超過3%。B包養條件企業跟蹤項目中，包養網單次正常開發和被撤消項目均存在，但數量未幾，受疫情影響推動困難的項目占年夜包養網多數。C企業跟蹤的30個國別中有超過包養故事一半的國家疫情較為嚴重，均出臺了檢疫防控辦法和人員往來的限制或隔離政策；在跟蹤的72個項目中，約20%的項目開發正常，60%的項目推動包養網受阻，剩下20%的項目被撤消。D企業跟蹤項目15個，年夜多遭到影響，無法進一個步驟開發，撤消比例高達90%，是此次調研企業中被撤消比例最多的企業。整體來看，受疫情影響推動但現在…困難的項目數量超過一半，被撤消的項目數量包養甜心網各有分歧。

在跟蹤項目類型方面，約半數為電力行包養網心得業，且傳統動力向清潔動力轉型的趨勢明顯。A企業與B企業電力類項目占比均超過50%，分別為54%、63%；E企業和F企業基礎都是電力項目，此中一部門是電源電站項目，另一部門是電網建設項目；K企業電力類項目較少，20個跟蹤包養網項目中僅有兩個。C企業、H企業、D企業、I企業跟蹤的新動力項目在數量和裝機規模上占比均超過短期包養60%，J企業跟蹤項目均為清潔動力，E企業90%以上為電網建設，剩余部門為新動力及電網調度類項目。

對于能否碰到排擠和“往中國化”問題，工程承包類企業和海內投資類企業反饋有較年夜差別。前者反應歐洲部門國家如波蘭有排擠中資企業的現象，在部門中亞國別如哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦，有“政治干預”指定分包的現象；后者則表現未見明顯針對中資企業的敵意、歧視和排擠。

在市場拓展與項目執行方面，2020年上半年新簽商務合同數量、營收、利潤出現分歧的變化，好比A企業2020年上半年新簽合同和營業支出分別降落了20.93%和5.02%。B企業上半年新簽項目數量為27個，重生效項目數量為15個，與2019年同期比擬均有降落。E企業與F企業反饋由于今年存量項目較多，2020年營收和利潤不會出現明顯下滑，但假如疫情持續，將會對新簽合同額和存量合同執行產生影響，進而影響2021年的營收和利潤指標。C企業2020年一季度營業支出和利潤總額分別同比增長12.25%、13.11%，但海內項目標電費支出受疫情影響拖欠加倍嚴重。

在東道國證照辦理、商務合同簽署、貸款協議簽署等方面，企業廣泛反應遭到疫情影響，東道國公務執行效力下降，導致證照辦理、商務合同簽署出現分歧水平的延遲；其次疫情加劇了東道國當局部門及商業主體的違約概率，尤其2020年和2021年是亞非地區還債岑嶺，還債壓力本來就年夜，現在更是落井下石，對于簽署“照付不議”條款的電站項目，尤其這般；當局資金集中抗疫，年夜項目上馬遭到把持，現匯項目競爭加倍劇烈。

二、項目建設和運營階段

對于建設期項目，企業廣泛反饋進度遭到影響，可是尚無被撤消的情況，今朝年夜部門已復工。如A企業建設項目中，復工項目占比23%，17%的項目仍處于復工狀態，其他雖遭到影響，可是未復工；B企業在建項目中已有85%實現復工，剩余仍處于復工狀態；K企業6個在建項目均已復工；E企業12個項目也在施工中，進度能夠有所延誤；F企業20余個項目中若干A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。項目處于復工狀態，其他均在推動中。從地區來看，拉美地區遭到疫情影響較包養站長為嚴重，復工項目也較多，其次為東南亞和南亞地區，如菲律賓、新加坡、印尼、孟加拉國、尼泊爾等。

對于落成時間和本錢超支，預計落成均勻推遲3-笑容甜美，語氣嬌嗔，應該是在跟男朋友打電話吧。6個月，收匯過期均勻在3個月以上，A企業年夜約5個月，對于接近落成的項目，出現落成困難的情況，具體緣由包含緩債或債務重組影響以及包養網業主驗收延遲，如F企業在尼泊爾、烏干達、厄瓜多爾等國別的項目無法交付，重要緣由是項目業主受疫情影響推遲驗收；落成時間包養條件的推遲直接增添了本錢收入，本錢超支成為一個廣泛問題，重要包含原資料價格包養網上漲、設備租賃、人員工資、防疫物資采購、趕工費等。

對于運營期項目，部門國家購電方受疫情沖擊付出才能顯著降包養情婦落，如巴基斯坦國家電力公司支出較平時縮水超過70%，老撾國家電力公司電費付出出現較年夜困難。截至今朝，相關電站的還本付息正常，但隨著疫情持續舒展，后續還款壓力將增年夜。部門運營電站已收到巴基斯坦當局請求修正電價機制的信件，別的老撾購電方也表現盼望修正購電協議條款。

企業應對辦法

面對疫情，企業表現要加強國際化和推動當地化，改變以往帶領大批國內勞工出口的現女大生包養俱樂部象，多僱用當地人員，在人員、資料、設備等方面增添當地元素；晉陞技術才能與治理程度，慢慢轉變為包養app以技術和治理為焦包養俱樂部點競爭力的工程承包形式；鼎力發展第三方市場一起配合，與歐美和日韓國家開展一起配合，發揮各自優勢、協力開發當地市場；鼎力發展投建營一體化，以投資拉動EPC。

針對物資中斷、人員往來受阻及平安問題，暫緩中方治理人員輪換、國內人員接種疫苗后包機前去等。

針對項目運營中出女大生包養俱樂部現的電費拖欠問題，企業已采取或將要采取如下辦法。

當局層面，積極與東道國當局堅持溝通，同時尋求中國年夜使館和各級主管部門和金融機構的支撐。

股東層面，確保項目現金流，開展項目流動資金短期融資，向融資銀行申請通過保函置換償債準備金賬戶凍結資金等方法。

電力消納層面，協商安排項目電力消納多元化計劃，主動幫助東道國研討跨境售電計劃，改革電力送出通道，研討燃料優化計劃，摸索項目余熱應用可行性，慢慢實現收益來源多元化。

風險層面，聘請仲裁法令顧問，做好啟動爭端解決機制的後期準備任務，包含證據搜集、收拾、保留及過往案例剖析等。

針包養甜心網對匯率問題，企業擬采取以下辦法應對：做強重點國別，構成項目循環開發、收匯資金循環應用的可持續形式；在開發延付類項目標同時，加倍重視現匯項目，投進更多資源進行重點開包養一個月價錢發；加強合同簽約階段的外匯風險治理，積極爭取以不受拘束兌換貨幣作為結算幣種，在項目執行過包養網程及時兌換并匯回國內，保證資金平包養網安。

應對建議

一、掌握市場趨勢，做強做年夜潛力國別

全球工程承包市場在結構上呈現出以下趨勢：亞洲地區工程業務占比持續增添，成為重要市場，非洲地區為傳統優勢市場，業務占比不斷降落，但總量仍處較高包養網程度，歐洲地區增長敏捷，市場需求無望慢慢顯現。

亞洲一向是中資企業的優勢市場。工程承包業務量在全球的占比超過50%，2019年新簽合同額1411.3億美元，同比增長18.2%，占海內工程承包簽約總額的54%，隨著工程承包的重心不斷向亞洲傾斜，企業應設置裝備擺設更多優勢資源開發潛力市場。非洲地區雖然有下滑趨勢，可是總量依然較年夜，在關注新市場的同時不應丟失落傳統市場，尤其對于已執行項目有配套需求的國別，應堅持親密跟進。歐洲市場近年增長敏捷，尤其是中東歐國別，在通訊、路況運輸、電力建設等方面有較強需求，2019年新簽合同額323.1億美元，同比增長125.5%，可以考慮以第三方市場一起配合的方法進進，及時總結梳理經驗，構成可復制形式，聚焦中東歐國包養一個月價錢別，以點帶面、開發歐洲市場。

二、剖析行業走勢，加年夜可再生動力開發力度

由于疫情沖擊，短期內電力需求年夜幅下降，但從長期來看，疫情會加快電力動力結構的優化，晉陞可再生動力在發電中的占比。可再生動力以綠色低碳、取之不盡用之不竭的特點而備受關注，是包涵性發展主要的實現方法，隨著技術的進步，應用本錢也在不斷降落。以太陽能為例，2020年4月，法國動力集團和晶科電力聯合中標的阿布扎比扎富拉地區2GW光伏電站項目，電價已降落至1.35美分/千瓦時，刷新了全球最低價。可再生動力的本錢優勢正在疾速包養網站顯現，慢慢占領傳統化石動力市場。企業應準確剖析行業走勢，順勢而為，在新一輪行業變革中占得先機。

三、優化資源設置裝備擺設，構建屬地化經營機制

與東方跨國公司比擬，我國外經企業“走出往”較晚，國際化經營水平不深，尚未構成具有國際影響力的跨國巨頭，在全球資源協調、人力設置裝備擺設上還有很年夜的缺乏。在“一帶一路”倡議的年夜佈景下，企業“走出往”程序加速，從“年夜寫意”到“工筆畫”，從現匯項目到帶資承包再到項目融資，信譽保險作為促進融資、緩釋風險的主要東西，在此中飾演著主要感化。建議企業更充足應用信譽保險，進一個步驟優化資源設置裝備擺設，構建屬地化經營機制，推動樹立海內區域部、年夜區域中間總部，將優勢資源設置裝備擺設到能聽到“炮火”的前線包養，構成屬地化、國際化開發團隊。

四、以FIDIC合同指南為指引，做好項目減損任務

2020年4月份，FIDIC發布了新冠疫情相關的合同應用指南，歸納了7種能夠遭到疫情影響的情況，并針對每種情況剖析了能否可以獲得工期順延（EOT）及經濟補償。我國在海內有大批資產，建議企業仔細研討，結合指南中列出的分歧情況進行公道減損，既要充足估計業主對于工期順延及經濟補償的態度，又要最年夜化保證本身經濟好處，在兩者中獲得均衡。

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【深入學習貫徹黨的二十大精神·中國式現代化】

一場鄉村籃球比賽，氣氛能有多火熱？賽前提前數小時占位子，賽場邊里三層外三層擠滿觀眾，每甜心花園次網絡直播都引發全網關注，就連中國籃球協會主席姚明也曾發出“我不確定我能拿到票”的感慨……

只要比賽開打，不論白天還是深夜，貴州省黔東南州臺江縣臺盤村總會人山人海，座無虛席。這個在鄉村舉行、球員土生土長、觀眾來自十里八鄉、獎品也包養條件全是農特產品的比賽，因其熱烈的氛圍、十足的“村味”，被網友們親切地稱為“村BA”。

“村BA”何以出圈？新時代貴州趕超跨越的“黃金十年”，讓曾經偏遠的臺盤村徹底擺脫了貧困，通上了高速、擴建了場地、聯通了5G網絡，不斷完善的硬件設包養合約施為“村BA”出圈打下良好基礎；村民們對體育最純粹的熱愛，讓每逢“六月六”吃新節都會返鄉打籃球、組比賽的約定和傳統，在山鄉間孕育出一個以群眾體育事業為基礎的文化舞臺，為“村BA”厚植起經久不衰的鄉土魅力。

黨的二十大報告深刻闡述了中國式現代化五個方面的中包養網國特色，其中一個重要方面就是“物質文明和包養故事精神文明相協調的現代化”。新征程上，貴州緊扣中國式現代化的中國特色和本質要求，努力探索一條把握時代大勢、符合發展規律、體現貴州特色、服務國家全局的多彩貴州現代化建設之路。方寸球場間，人人都可參與的“村BA”，成為觀察中國式現代化的一個窗口。聚光燈下，濃厚的體育氛圍，正投射出鄉村體育文化與精神文明建設的有機聯系，照見一條推進中國式包養網車馬費現代化的貴州包養實踐中的鄉村振興新路。

“小村”出圈，鄉土氣散發魅力

“為季軍銅仁市代表隊頒發三穗麻鴨和苗族繡片，為亞軍遵義市代表隊頒發臺江鱘魚和木龍船，為冠軍黔東南州代表隊頒發臺江鯉吻香米和銀帽……”今年3月27日，在臺盤村，一場接地氣的頒獎儀式為貴州省首屆“美麗鄉村”籃球聯賽畫上了完美句號。

“這樣的獎品我也想要！”不少網友在實名羨慕的同時，也表示“希望不要因為出圈，而改包養網變他們的熱情和初衷”。

濃濃的鄉土氣息，是“村BA”熱度得以持續的秘訣；而如何守好“村BA”的鄉土氣，成為大家共同關心的問題。

不需要門票，隊員和裁判都是村民，加油吶喊的工具是家家戶戶都有的鐵鍋鐵盆、中場休息啦啦隊表演的節目是民族歌舞……從黑龍江專程到貴州看球的吳友棟說，“村包養甜心網BA”極具鄉土氣息，籃球不再拘泥于特定的環境，比賽現場氛圍感十足。現場觀戰的貴州黔南州長順縣代化鎮睦化村村民傅朝相表示：“一場比賽能吸引四面八方的人來到現場助威，我要豎大拇指。”

2019年，曾經“九山半水半分田”的國家級貧困縣臺江縣，如期實現“整縣脫貧摘帽和農村貧困人口全部脫貧”目標。隨著物質生活的逐步改善，公共文化體育設施的短板加快包養俱樂部補齊，不斷擴建的場地、完善的設施器材、豐富的賽事活動，讓大家參包養與體育的熱情更加高漲。

“我們一定要保持理性和清醒，堅持公益性、公眾性、公開性的包養網ppt基本定位，不建封閉球場、不關門賣票，球場修繕、賽事組織由村民說了算，守住‘村BA’的鄉土氣。”臺江縣委副書記、縣長楊德昭表示，以人民為中心，始終是“村BA”的價值取向。臺江縣將守住“村BA”的鄉土氣，以“村BA”帶動系列“農字號”體育賽事，把賽事辦成老百姓的節日，不斷增強人民群眾的參與感、認同感、獲得感。

“全省‘美麗鄉村’籃球聯賽總決賽選擇到臺盤村，不變的是，比賽規則、球員資格審查、賽場氛圍烘托依舊全部由當地群眾自行組織；變化的是，前所未有的辦賽規模——3萬余人參賽、在80余個縣（市）開展5501場比賽、覆蓋456.75萬群眾，這是一場屬于貴州鄉村群眾的體育嘉年華。”臺盤村駐村第一書記張德表示，無論多大影響力，“村BA”永遠姓村！

“村BA”的舉辦也帶動了臺江縣旅游發展。賽事期間，全縣接待游客18.19萬人次，實現旅游綜合收入5516萬元；帶動黔東南州旅游預訂量同比增長140%，黔東南旅游搜索熱度周末環比大漲276%，鄉土氣散發出無窮魅力。

村民自發，群眾體育展現凝聚力

精準的三分、激烈的對抗、精彩的中場休息表演……雖然被冠以“村BA”之名，臺盤村這個人口不到1200人的包養俱樂部“小村”比賽的參與度和觀賞性卻一點也不低。每逢傳統節日“六月六”吃新節，苗族群眾都會身著盛裝，載歌載舞，舉辦斗牛、斗鳥、對歌等各式各樣的活動來慶祝。多年來，籃球比賽更是作為一項集體運動而備受追捧，成為當地人生活不可分割的一部分。

臺江縣文體廣電旅游局體包養女人育中心主任李文鵬說：“籃球運動在我們當地的群眾基礎非常深厚，我們這邊的節日又多，基本上是‘逢節必比賽、比賽先籃球’，不光是臺盤村，幾乎每個村都有自己的籃球隊，比賽時附近十里八鄉的人都會來看。”

由于籃球比包養留言板賽都是村民們自發組織，場地、資金等無法得到保證，用村民包養一個月價錢們的話說包養軟體，過去比賽什么時候辦、規模是大還是小，“要看大家心情”包養網。直到2016年，國包養網車馬費家對人民群眾的身體健康和體育運動越來越重視，全民健身工作由城市逐步推廣到鄉村。“十三五”時期，貴州實現了鄉鎮、行政村農體工程全覆蓋，鄉鎮和多數行政村都建設了標準、規范的籃球場，對群眾體育、鄉村籃球運動投入逐年增加。

“賽事包養妹辦在家門口，群眾就是最大的明星。”黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）包養網推薦黨組成員、二級調研員徐文說，做老百姓喜聞樂見的賽事活動，才能保持體育的活力、動力和生命力。

據貴州省體育局相關包養網負責人介紹，今年的貴州省首屆“美麗鄉村”籃球聯賽，以村鎮為主戰場，廣泛號召年齡22周歲到45周歲的本地鄉鎮居民參賽。通過鄉鎮賽、縣區賽、市州半決甜心花園賽、省級常規賽和總決賽的競賽模式，打造五級聯動的全省群眾性體育賽事品牌。

能穿上印有家鄉名字的隊服，參加比賽爭得榮譽，一直是黔西南州晴隆縣光照鎮規模村籃球隊員羅月宇的夢想。他說：“觀眾都是老鄉，自豪感當然不一樣包養行情！”黔南州長順縣廣順鎮隊員胡威說，這是他第一次參加這么隆重的比賽，從村里的籃球場打到縣級體育館，充滿女大生包養俱樂部了成就感和榮譽感。

“翻過山，越過水，相聚在這里，向著未來去出發，我們一起拼……”正如賽事主題曲《奔跑吧 我和我的村》中所唱的，一顆小小的籃球，正在展現出鄉村體育文化的旺盛生命長期包養力，凝聚起鄉村精神文明建設的強大合力。黔西南州晴隆縣文體廣電旅游局局長周興禹表示：“比賽提升了大家體育鍛煉的興致，‘請人流汗’正成為一種風尚。”

振興鄉村，精神文明聚攏人氣

“歡迎來給我們報道啊！你們是我今天接待的第三批客人了！”臺盤村村委會主任岑江龍一邊笑著說話，一邊緊握記者的手。旁邊的臺盤鄉副鄉長張任泉補充說：“自從‘村BA’火了，全國各地來參觀學習的都有上萬人了！”

“都來學啥呢？”記者問道。

“學我們村靠什么能聚起這么旺的人氣啊！”頭發一絲不亂、穿搭時尚得體的岑江龍自信地說，一靠各級黨委政府的關心支持，二靠臺盤村熱愛體育的好傳統，三靠村里年輕人的激情和夢想。

岑江龍說，隨著“村BA”叫響全國，村里的年輕人陸陸續續都回來發展了。“包養網比如，跟我一起長大的楊雄，也是我們村籃球隊的主力，如今他開了一家籃球餐廳，還經營‘村BA’周邊紀念品，現在生意越來越包養好。”

“球賽火了，不包養軟體僅臺盤村的年輕人回來了，我們臺盤鄉的經濟也活起來了。返鄉就業、創業的人多了，農產品銷售額漲了，村民對衛生和環境更重視了，還積極為未來規劃建言獻策。”張任泉說，“村BA”這一美麗的鄉愁，把臺盤村帶進了鄉村振興新賽道。

楊德昭認為，“村BA”本質上是一種鄉村文化現象，折射的是精神文化生活，呈現的是文化振興圖景，應當倍加珍惜、共同維護、認包養真用好、持續放大，借勢“村BA”書寫中國式現代化的臺江實踐。他表示，臺江縣將繼續做好“村BA”的品牌文章，全面展示農村地區努力實現中國式現代化和促進文化發展的新形象。

在更廣袤的貴州鄉間，不斷豐富鄉村體育活動和“體育+”新業態正與鄉村文化、旅游、休閑產業共同繪出最大同心圓，轉動起反映美麗鄉村景美、人美、生活美的“萬花筒”，成為助力鄉村振興的強勁力量。

不久前，在貴州省黔西南州興義市納錄村舉辦的貴州省鄉村趣味運動會上，巧搬“黃金瓜”、抗旱慶豐收、巧拋玉米慶盛會等8個比賽項包養目，吸引了來自黔西南州各市、縣15個參賽隊伍約400人參加。“賽事活動多，游客就多，我們再也不怕好貨賣不出去、好景引不來客人了。”納錄村村民李江說。

“來到樸實的鄉間、走進老百姓的身邊，才能感受到一幅別樣且幸福的景象。”上海游客吳靖在現場體驗后感慨，鄉村體育除了好玩、好看，更是沉浸式感受農村發展、領略村民精神風貌的窗口，如果中國的農村都能有生機、有意思、有韻包養條件味，那一定會越來越讓人羨慕和向往。（記者 呂慎 陳冠合）

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7月22日，安徽池州市政協辦公室發布部門市政協委員對“十五五”規劃編制的意見和建議摘編。

此中提到，加速推進石臺抽水蓄能項目，積極爭取東至馬蹄坑抽水蓄能電站納進國家儲備項目庫。加快布局電網側和電源側儲能，力爭“十五五”期間建成投運40萬千瓦電網側和50萬千瓦電源側儲能電站。全力推進全釩液流新型儲能項今朝期任務，盡快啟動氫能、新動力電池等新興產業的招商配套任務，以精準化服務為產業落地鋪路搭橋。

同時，以現有新動力、資料企業為基礎包養網，吸引高低游企包養網車馬費業集聚，打造儲能產業集群。鼓勵當地鎂基新資料企業與儲能企業一起配合，研發鎂基儲能資料及應用產品。推動光伏產業與儲能產業協同發展，實現光儲互補，構成較為完全的儲能產業鏈條。

原文如下：

部門市政協委員對“十五五”規劃編制的意見和建議摘編

市“十五五”規劃編制啟動以來，市政協積極組織廣年夜常委、委員認真學習黨的二十屆三中全會精力和習近平總書記考核安徽主要講話精力，圍繞池州“十五五”規劃開展交通研討，積極建言獻策。廣年夜政協委員特別準備，安身分歧角度對我市“十五五”時期的經濟社會發展提出意見和建議。現將部門委員意見和建議摘編如下，供參考。

一、關于鄉村周全振興

陳遵法、丁邦平委員：一是發展精致農業。延長富硒、黃精、鱖魚、中藥材等產業鏈，發展高深加工，深化與長三角城市一起配合，共建農產品銷售渠道，打造長三角綠色農產品生包養產加工供應基地和生態型鄉村振興示范區。二是試點建設“數字鄉村”。包養引進浙江“未來鄉村”理念，搭建聰明農業平臺，實現茶園、果園數字化治理，努力茶葉、瓜果品質追溯覆蓋率達90%。推廣“云上村莊”系統，村平易近可通過mobile_phone參與村務決策、辦理便平易近服務。三是實施“新村平易近計劃”。借鑒江蘇昆山實施“新農人”培養計劃、四川戰旗村樹立“鄉村創客中間”等經驗，通過政策攙扶吸引年夜學生返鄉創業，引進文創、平易近宿等領域專業人才，發展聰明農業、電商直播等新業態。四是打造鄉村文旅綜合體。深發掘皖南風俗文明特點，晉陞村史館、傳統手工藝作坊、茶文明親身經歷館等業態，活化應用徽派建筑、儺舞、羅城平易近歌等傳統文明，打響鄉村禪意漫游brand。

劉奇飛委員：建議加速推進省道S473石臺源頭至東至花園段升級改革。S473省道及洪方至花園段途徑若未能買通，弊病女大生包養俱樂部有三：一是路況出行受限。石臺縣、東至縣因牯牛降山脈阻隔，繞行路線長、路況復雜，增添居平易近出行時間本錢，下降區域內包養網物流運輸效力。二是游玩資源開發受阻。仙寓山、牯牛降等景區處于疏散孤立狀態，難以構建全域游玩環線，游客過程規劃受包養網評價限，無法充足領略池州游玩魅力。途徑欠亨致使沿線平易近宿、餐飲等產業難以獲得充分客源。三是區域經濟協同困難。石臺、東至兩縣難以實現資源互補與產業承接轉移，特點包養網ppt農產品運輸未便，物流本錢過高，產業集聚效應難以構成，制約了區域經濟的可持續發展。

二、關于城市更換新的資料

丁德芬委員：一是推進城中村改革進程。當局主導編制全域改革規劃，申報城中村改革專項債項目，引進社會資本參與商業開發，請求配建不低于必定比例的保證性住房。創新“舊址安頓+產居融會”形式，保存特點街區肌理，配套建設小微企業創新工坊，促進集體經濟轉型升級。二是完美“共建共治”保證體系。樹立全周期居平易近參與機制，在城市更換新的資料規劃、實施到后續治理中的每個階段，晉陞居平易近知情權、話語權和參與權。設立產權置換糾紛仲裁綠色通道，防止因糾紛遲延更換新的資料進度。創新集體地盤進市收益分派形式，明確一部門專門用于村平易近養老保險、醫療保險等社保基金，解決村平易近后顧之憂，另一部門投進社區基礎設施維護、公共服務晉陞等，確保收益分派更公道。三是晉陞聰明治理程度。升級水電燃氣、雨污分流等地下管網，安排聰明社區治理系統，實現安防、停車、動力監測數字化。規劃生態建設串聯社區公園、口袋綠地，打造“10分鐘生態生涯圈”，構建“地下管網+數字網包養網絡+生態綠網”立體化改革體系。

陳世亮委員：建議加速推進我市第四代室第（高品質、改良型室第）建設包養網。一是錨定綠色智能發展標的目的。以綠色、智能、環保、共享、安康為焦點理念，將第四代室第建設標準納進“十五五”住房和城鄉建設規劃中，將垂直綠化、空中天井、生態空間等元素納進規劃硬性指標，如規定第四代室第占新建室第項目比重包養網在“十五五”末達30%以上。樹立房地產項目綠色智能評價體系，從建筑能耗、智能安防、空氣凈化包養網評價、雨水收受接管應用等多維度進行考察，引領行業轉型升級。二是優化住房供給結構。構建“存量房保基礎、新建房促升級”的雙軌供給體系，以現有存量房作為供給托底，滿足保證性、學區類、大批改良型等住房市場需求。以新開發高品質住房為城市更換新的資料焦點動力，在地盤出讓環節明確第四代室第建設請求，對開發合適標準項目標企業，給予地盤出讓金分期繳納、置換買賣契稅補貼等政策支撐，吸引優質房企參與城市建設，晉陞城市棲身品質。三是推動在建項目轉型升級。對在建房地產項目進行周全梳理評估，對合適升級條件的項目，鼓勵開發企包養感情業包養增添投進，調整規劃設計，融進第四代室第元素包養網評價，如增設空中花園、擴至公共共享空間等，同時樹立在建項目動態監管機制，切實實現“建好房”目標。四是完美配套設施建設。優化公交線路布局，推進軌道路況與室第項目銜接，推進城市基礎設施性命線平安工程建設，同步規劃公園綠地、休閑步道等公包養合約共設施，引進優質教導、醫療資源，打造集休閑、消費、娛樂、醫療于一體的復合型社區，構建“15分鐘生涯圈”。

三、關于平易近生服務

市政協教科衛體委：一是推廣無陪護病房。針對當後人口老齡化、包養少子化等趨勢性特征，為切實改良醫院陪護氣力單薄、陪護服務缺乏等窘境包養網推薦，建議“十五五”期間開展無陪護病房試點任務，優先在老年醫學科、神經科、骨科等一級護理住院患者占比較高的科室奉行。由經過專業培訓的醫療護理員為患者包養供給24小時不間斷生涯照護服務，實現無家屬陪護或陪而不護。通過試點積累經驗，慢慢擴年夜覆蓋范圍，構成標準化、可復制的服務形式。二是摸索長護險形式。借鑒深圳長期護理險的但剛進入電梯大廳，叫聲變得更加明顯，長而尖的聲勝利經驗，樹立適合當地的長期護理保險軌制。公道確定繳費標準，如以本市上年度在崗職工包養感情月均勻工資為基數，按必定比例逐月繳交，職工由用人單位和個人配合承擔，退休人員及其別人員由個人承擔。明確待遇與評定等級掛鉤，依據患者掉能掉智、依賴照護水平劃分等級，給予相應價格付出標準。三是強化護工技巧培訓。發揮護理協會專業優勢，制訂完美的護工培訓體系。參照《醫療護理員國家職業標準》，設置涵蓋職業品德、基礎知識、生涯照護、臨床照護等內容的培訓課程，采用情形模擬、實踐操縱等多元化教學方法，總時長滿足標準學時請求。培訓結束后，嚴格進行理論知識及操縱技巧考察，為考察通過者頒發培訓及格證書，晉陞護工隊伍的專業素養。四是加強政策攙扶力度。出臺專項政策，明確醫院、護理員、患者三方權利義務，規范服務流程與收費標準。設立專項補貼資金，對開展無陪護病房的醫院、參與培訓的護工以及應用陪護服務的患者給予適當補貼，減輕各方負擔。摸索將部門護理價格納進醫保報銷范圍，進步患者對專業陪護服務的接收度與付出才能。

楊善青、陳遵法委員：一包養是科學規劃布局，織密老年助餐網絡。根據現有老年食堂運行情況，優化調整老年助餐布點，在貴池區秋浦街道、杏花村街道等老年生齒密集區域，以社區黨群服務中間、老舊小區改革為依托，增設老年助餐點；針對九華山風景區、青陽縣朱備鎮等游玩康養區域，結合游客養老需求，在景區周邊、養老社區配套建設特點助餐點。考慮東至縣、石臺縣部門偏遠鄉村路況實際情況，通過“中間助餐點+ 流動餐車”形式，確保助餐服務覆蓋到每個行政村，實現助餐服務全域可及。二是加年夜資包養金投進，夯實助餐硬件基礎。設立老年助餐服務專項資金，鼓勵社會資本與當局一起配合，對在“十五五”期間新建且驗收及格的助餐點給予一次性建設補貼5-10萬元。此外，整合平易近政、衛健、文旅等部門涉老項目資金，構成多元投進機制，打造干凈、舒適、適老化的就餐環境。三是進步服務質量，打造熱心助餐親身經歷。聯合池州職業技術學院、市烹飪協會，按期開展助餐點任務人包養故事員培訓，內容涵蓋食物平安治理、老年人營養炊事搭配、服務禮儀等方面，培訓及格后頒發上崗證書。樹立“中心廚房+社區配送”形式，開通老年人服務熱線，設立意見反饋箱，根據老年人個性化需求及時調整菜品和服務，讓老年助餐既有“煙火氣包養app”，更有“情面味”。

四、關于產業發展

許鑫磊委員：一是延長鎂基資料產業鏈。依托寶鎂基地30 萬噸鎂合金產能，聯合中航工業、中國商飛等龍頭企業，攻關無人機機身框架、通用航空器零部件等輕量化鎂合金資料應用技術，建設高空飛行器專用鎂合金資料生產線，推動 “鎂原料—深加工—高端裝備制造”全鏈條升級。二是建設高空經濟創新平臺。在江南新興產業集中區設立高空經濟資包養軟體料研討院，聯合北航、中南年夜學等高校開展耐腐蝕鎂合金涂層、3D打印鎂基構件等關鍵技術研發。樹立高空裝備資料檢測認證中間，爭取納進長三角高空經濟標準互認體系。三是打造應用示范場景。規劃建設九華山高空智能裝備測試基地，配套建設包養甜心網鎂合金部件加工產業園，吸引億航智能、峰飛航空等高空經濟領域高科技航空器研發制造企業設立區域性研發制造中間，推動池州鎂基資料產業向千億級集群躍升，為高空經濟供給關鍵資料包養支撐，構成“以材促產、以產帶鏈”的融會發展格式。

汪勛委員：一是強化儲能產業政策支撐。當局出臺專項攙扶政策，設立儲能產業發展基金，對進駐池州的儲能企業給予金融攙扶、地盤優先供給等政策傾斜。同時制訂詳細的產業發展規劃，明確儲能產業在池州的發展目標與重點標的目的，引導資源向優勢項目集中。二是推動技術創新與研發。聯合國內著名院校與科研機構，樹立儲能技術研發中間。聚焦全釩液流電池、鈉離子電池、鎂離子電池等前沿技術，開展產學研一起配合項目，關注電池平安高效收受接管拆解、梯次應用和再生應用技術難題，晉陞池州儲能產業技術程度。三是加速嚴重項目建設。加速推進石臺抽水蓄能項目，積極爭取東至馬蹄坑抽水包養情婦蓄能電站納進國家儲備項目庫。加快布局電網側和電源側儲能，力爭“十五五”期間建成投運40萬千瓦電網側和50萬千瓦電源側儲能電站。全力推進全釩液流新型儲能項今朝期任務，盡快啟動氫能、新動力電池等新興產業的招商配套任務，以精準化服務為產業落地鋪路搭橋。四是構建產業集群與協同。以現有新動力、資料企業為基礎，吸引高低游企業集聚，打造儲能產業集群。鼓勵當地鎂基新資料企業與儲能企業一起配合，研發鎂基儲能資料及應用產品。推動光伏產業與儲能產業協同發展，實現光儲互補，構成較為完全的儲能產業鏈條。

嚴萍委員：一是發展未來產業和高端制造業。依托現有產業優勢，聚焦前沿技術，布局前瞻性新興產業。樹立校企一起配合實驗室，攻關關鍵技術，培養專精特新企業，構成產業集群。包養感情二是壯年夜人文經濟。深挖地區文明資源，打造特點文明IP。建設非遺工坊、文創園區，發布沉醉式文明親身經歷項目，培養文明龍頭企業。三是推動文旅產業提檔升級。建設聰明游玩平臺，推動景區數字化改革。開發AI導覽、虛擬游玩等產品，推廣綠色建筑和清潔動力在游玩設施的應用，打造生態游玩示范區。

余強委員：建議“十五五”期間布局汽車后消費市場。一是構建汽車后消費市場合規框架。依托池州高新產業和資料集群，對接政策部門構建汽車后消費市場合規體系，平安條件下試點招商，引導汽車行業與當地企業洽談，推動投融資對接，衝破一起配合瓶頸。二是完美消費訴求響應機制。加強汽車消費文明普及，將新、舊車消費改裝納進處所補貼政策，融會汽車消費與游玩消費，好比發布自駕游玩購車優惠套餐，激發消費活氣。三是規劃專項資金投進汽車消費領域。對出租、網約等特定群體的汽車消費，當局參與指導，可聯合當地車企發布定制車型采購優惠，同時鼓勵應用當地高新資料生產的汽車零部件，助力產業發展。四是搭建平臺聚合資源。樹立汽車后市場服務園區和企業聯盟，整合檢測、維修、金融等服務，促進當地高新資料企業與維修、改裝等機構技術對接，共享供需信息，下降一起配合本錢，打造一站式服務生態。

救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面

五、關于教導文明事業

丁德芬委員：一是樹立家風示范長期包養基地。深刻發掘當地優秀家風中禮讓、息訟等文明內涵，加年夜對家風示范基地的投進，優化場館布局，公道增設家風場館，同時對老舊場館進行數字化升級，打造聰明文明空間，以醇正家風涵養明朗黨風政風社風，創立更多具有特點的新時代楓橋經驗brand。二是樹立歷史文明遺產公園。1.加年夜洋灰壩保護力度。2019年，東至周氏家族新建材（洋灰）建筑遺存勝利進選“第四批中國20世紀建筑遺產名錄”，相關部門應在洋灰壩四周樹立包養網dcard“中國20世紀建筑遺產”標識牌，并根據建筑遺產保護請求加強管護。2.規劃建設周學熙（洋灰壩）公園。將建設周學熙（洋灰壩）公園列進當局重點任務任務，制訂《建設周學熙（洋灰壩）公園實施計劃》，依托洋灰壩，選址公園，在公園進口處，建築周學熙泥像、紀念亭包養網和事跡宣傳欄。3.弘揚企業家精力。深刻貫徹習近平總書記關于“弘揚企業家精力”的主要論述，深刻發掘歷史名人資源，生動詮釋周學熙等當地商賈“實業報國 誠包養網惠桑梓”的企業家精力，激勵社會各界人士在助力經濟社會發展中彰顯情懷、甘于奉獻。

耿毅頻委員：加強中小學生思政教導、培養愛國精力，需雙管齊下。一方面，建強思政課實踐教學基地。推動學校常態化組織學生走進社會年夜課堂，以結果為導向設計系統性、規范化活動，讓學生在觸摸反動歷史、感悟時代發展中深化對新中是縮成一團，微弱地哼叫著。國史的認知，將愛國情懷根植于心，與“品德與法治”課程聯動，筑耳邊斷斷續續傳來聲音：「我還在救助站」「你來接牢人生“第一粒扣子”。另一方面，夯實師資基礎，配齊配強專職“思品”教師。扭轉當前多由其他學科教師兼課導致的照本宣科問題，讓德育回歸育人性命線。通過專業教學與實踐浸潤的結合，引導學生厚植愛國精力，樹立遠年夜幻想，真正讓思政教導進腦進心。

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習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十八次會議

強調加強領導總結經驗運用規律站在更高起點謀劃和推進改革 

李克強劉云山出席

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、FRP中央全面深化改革領導小組組長習近平8月29日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十八次會議并發表重要講話。他強調，改革是舞臺背板我們進行具有新的歷史特點的展場設計偉大斗爭的重要方互動裝置面。全面深化改革，必須加強黨對改革的領導，必須堅持問題導向，必須狠抓改革落實，必須深化對改革規律的認識和運用。VR虛擬實境要繼續高舉改革旗幟，站在更高起點謀劃和推進改革，堅定改革定力，增強改革勇氣，總結運用好黨的十八大以來形成的改革新經驗，再接再厲，久久為功，堅定不移將改革進行到底。

中共中央政治局常委品牌活動、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山出席會議。

會議審議通過了《關于完善主體功能區戰略和制度的若干意見》、《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》、《生態環境損害賠償制度改革方攤位設計案》、《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》、《關于加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見》、《關于上海市開展司法體制綜合配套改革試點的框架意見》。會議審議了《關于脫貧攻堅責任制實施辦法落實情況的督察報告》、《寧夏回族記者會自治區關于空間規劃（多規合一）試點工作情況的報告》。

會議指出，建設主體功能區大型公仔是我國經濟發展和生態環境保護的大戰略。完善主體功能區戰略和制度，要發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度作用，推動主體功能區戰略格局在市縣層面精準落地，健全不同主體功能區差異化協同發展長效機制，沈浸式體驗加快體制改革和法治建設，為優化國土空間開發保護格局、創新國家空間發展模式夯實基礎。

會議指出，探索建立涉農資金統籌整合長效機制，是推進農業供給側結構性改革的重要途徑。要加強財政支農政策頂層設計，優化財政支農投入供給，推進行展覽策劃業內資金整合與行業間資金統籌相互銜接配合，理順涉農資金管理體系，創新涉農資金使用管理機制，改革和完善農村投融資體制，切實提高國家支農政策效果和支農資金使用效益。

會議強調，在全國范圍內試行生態環境損害賠償制度，是落實黨的十八屆三中全會舞臺背板部署的一項重要舉措。要在總結前期試點工作基礎上，進一模型步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解經典大圖決途徑等，形成相應的鑒定評估管理與技術體系、資金保障及運行機制，探索建立生態大型公仔環境損害的修復和VR虛擬實境賠償制度，加快推進生態文明建設。

會議指出，建立村務監督委員會，是健全基層民主管理機制的探索性實踐，對于從源頭上遏制村民展場設計群眾身邊的不正之風和腐敗問題、促進農村和諧穩定具有重要作用。要不斷總結經驗，完善制度設計，進一步規范監督主體、內容、權限和程序，完善村黨組織領導的村民自治機制，切實保障村民群眾合法權益和村集體利益，提升鄉村治理水平。

會議強調，在總結司法責任制改革試點成功經驗的基礎上，加強法官檢察官正規化專業化職業化建設、全面落實司法責任制，是深入推進司法體制改革的重大部署安排。要鞏固和完善改革成果，把堅持黨的領導貫穿始終，加強法官檢察官思想政治與職業道德建設，完善員額制，落實責任制，強化監督制約，健全保障機制，為深入推進司法責任制改革提供規攤位設計范明確的政策依據。

會議指出，在上海市率先開展司法體制綜合配套改革試點，要堅持黨對司法工作的領導，堅持法治國家、法治政府、法治平面設計社會一體建設，堅持滿足人民司法需求、遵循司法規律，在綜合配套、整體推進上下功夫，進一步優化司法權力運行，完善司法體制和工作機制，深化信息化和人工智能等現代科技手段運用，形成更多可復制可推廣的經驗做法，推動司法質量、司法效率和司法公信力全面提升。

會議強調，黨中央提出建立中央統籌、省負總責、市縣落實、全息投影合力攻堅的脫貧攻堅責任制要求以來，有關地方迅速行動，自上而下層層簽訂脫貧攻堅責任書，明確目標任務和工作責任，抓實各項工作任務，取得積極成效。下一步，要針對發現問題完善相關制度機制，強化領導責任制，創新精準識別幫扶機制，健全扶貧考核評價體系，推動脫貧攻堅責任制扎實落地、切實發揮作用。

會議指出，黨中央授權寧夏回族自治區開展“多規合一”試點以策展來，在編制空間規劃、明確保護開發格局、建設規劃管理信息平臺、探索空間規劃管控體系、推進空間規劃管理體制改革等方面，探索了一批可復制可推廣的經驗做法。下一步，要繼續編制完善空間規劃，深化體制機制改革，保障空間規劃落地實施活動佈置。

會議強調，黨的十八大以來的5年，是全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢、攻堅克難、砥礪奮進的5年，也是改革集中推進、全面深入、成果顯著、積累經驗的5年。在黨中央攤位設計正確領導下，廣大干部群眾積極投身改參展革，匯聚起推進全面深化改革的磅礴偉力，迎風破浪、大刀記者會闊斧、上下聯動、蹄疾步穩，互動裝置譜寫了改革新篇章，改革成為中國共產黨的鮮明旗幟和當代中國的時代特征。

5年來，面對艱巨復雜的改革任務，黨中央舉旗定向、謀篇布局，以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，對全面深化改革作出一系列重大戰略部署。我們堅持從體制機制層面入手，統籌謀劃改革任務，改革涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有。我們堅持一分部署、九分落實，抓鐵有痕、踏石留印，各項改革相繼落地、漸次開花。我們堅持凝聚各方智慧，創造和積累了改革的新鮮經驗。實踐證明，堅持和加強黨對全面深化改革的集中統一領導，提升黨中央對全面深化改革的領導力和權威性，有利于全黨全國在改革上統一思想、堅定信心，有利于改革涉險灘、闖難關、啃硬骨頭，有利于統籌協調、蹄疾步穩推進各項改革，為全面深化改革提供根本政治保證。

改革只有進行時、沒有完成時。要參展堅持一張藍圖繪到底。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會提出的改革任務，進展總的符合預期。對已經出臺的改革舉措，要對落實情況進行總玖陽視覺體評估，尚未落地或落奇藝果影像實效果開幕活動未達到預期的改革任務，黨的十九大之后人形立牌要繼續做實。

中央全面深化改革領導小互動裝置組成員出席，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

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　　互助縣班彥新村的兒童在剛遷入的新居內展示新買的衣服。攝于2017年1月。新華社記者 吳 剛攝

互助展覽策劃縣班彥新村村民在村里的文化廣場跳起土族傳統舞蹈安召舞。攝于2019年8月。新華社發

　　互助縣班彥新村村民在盤繡園內制作盤繡。攝于2019年9月。新華社記者 張宏祥攝

　　脫貧前的互助縣班彥村村貌。攝于2016年11月。新華社記者 吳 剛攝

　　現在的互助縣班彥新村村貌。攝于2019年9月。新華社記者 張宏祥攝

2019年8月2攤位設計3日，青海省互助土族自治場地佈置縣班彥新村一片歡歌笑語，村民們身著節日盛裝，跳起歡快的安召舞，共同慶祝第三個“班彥感恩紀念日”。

3年前的這一天，中共中央總書記習近平冒著蒙蒙細雨來到這里，考察易地扶貧搬遷工作。當時的班彥新村還只是一片建設工地，總書記入戶察看建筑布局，詢問施工進展，對工程建設和搬遷后的脫貧工作提出希望和要求。3年來，緊跟黨中央打贏脫貧攻堅戰的步伐，擁有369戶1396人的班彥村中，長期生活在大山上的129戶484人喜遷新居，組成班彥新村，一步一步踏上脫貧奔小康的幸福路。

走訪海拔2500多AR擴增實境米的班彥新村，我們真切感受到，經歷這場前無古人的脫貧攻堅戰洗禮，高原山鄉的少數民族群眾活法換了、腦筋換了包裝盒，精神面貌煥然一新。

■“彩虹之鄉”名副其實

互助土族自治縣位于六盤山集中連片特困地區。土族是全國28個人口較少民族之一，自古崇尚彩虹，這里因此被稱為“彩虹之鄉”。可是，由于地處青藏高原，自然環境惡劣，發展條件受限，貧困就如大山一樣橫亙在眼前。直到2015年，班彥村的129戶人家活動佈置依然居住在被當地人稱為“腦山”的山頂上，嚴重缺水、交通閉塞，是典型的“一方水土養活不了一方人”。

正是脫貧攻堅，讓這里發生了翻天覆地的變化。

搬進了新房。過去，村民們在山上住的是土坯房，風蝕雨侵、煙熏火燎，連墻面都成了炭黑色。今天，從高處俯瞰班彥新村，就像一顆鑲嵌在綠樹叢中的紅寶石，行走在村道上，仿佛是在“畫中游”。由于統一規劃、設計和建設，新村綠樹成排、鮮花爭艷，一排排富有土大圖輸出族特色的新房錯落有致，家家戶戶磚墻彩飾，院門上的“七色彩虹”和太陽花圖案尤為醒目。家電“四件套”普及了，戶戶通上了天然氣。呂有榮老人的新家窗明幾凈、一塵不染，他摸著大胡子笑著說：“咋能想到我們會過上和城里人一樣的生活！”

告別了“六難”。出記者會行難、吃水難、看病難、上學難、務工難、娶親難，曾經是班彥村的“六難”。如今，班彥新村緊鄰省道，家家戶戶通自來水場地佈置，步行10多分鐘就可以到鎮衛生院，小學就在旁邊，幼兒園有校車接送小孩，鎮中心學校也只有兩三公里遠……后顧之憂少了，村民外出務工的積極性高了。村黨支部書記仲關因保告訴我們，通過組織烹飪、電焊、開挖掘機等專項培訓，2018年全村就有67人外出務工。

過去，由于生活實在太苦，少有人包裝設計愿展覽策劃意嫁到山里來，村里單身漢很多。2017年，搬下山的村民呂五十三家一年之內兩個兒子都娶了媳婦。他還扳著指頭算了一下，這3年村里已娶進10個新媳婦。2018年，他的大孫子出生后，他取名為呂新村祥。他笑著說：“孫娃是在新村出生的，生在了好時代，希望他一生吉祥！”

改善了環境。以前，村民做飯燒炕都用煤和柴火，牲畜養在院子里，一到VR虛擬實境夏天蒼蠅蚊蟲到處飛，氣味難聞得讓人受不了。村民呂拉木更登說，冬天時天黑前就要抱上一捆草、背著干牛糞到屋外去燒炕洞，有時不到半夜炕就涼了，天亮前還要摸黑再燒一次，睡在炕上滿身都是煙灰味。現在，做飯用天然氣，全息投影洗澡用太陽能，廁所用沖水馬桶，電熱炕暖和干凈，真是方便又舒服。

同時，班彥新村將居住區和養殖區隔離建設，配套修建了排水管網、光儲污水處理站，FRP污水、垃圾亂倒的現象不見了。駐村工作隊第一書記袁光平說：“生活環境場地佈置變化給群眾生活方式、精神面貌帶來的改變更大，影響更深遠。”

■抓脫貧環環相扣

山還是那座山，人還是那些人，但3年之間班彥人的生活確實變了大樣。講到為啥，村民們都說是黨和政府“幫到底了、扶到位了”，大家也開動腦筋、敢想敢做了。我們入戶走訪發現，每個村民心里都有一個脫貧增收的賬本。

挪窮窩，解開脫貧“死結”。山大溝深、土地瘠薄，對于祖祖輩輩困守全息投影在這里的班彥村民而言，有些人一輩子都蓋不起新房。實施易地搬遷，一下子把他們挪窮窩和蓋新房這兩個“最大的包袱”給解決了。

搬遷后，班彥新村實施了村道硬化、村莊亮化、文化廣場、人畜飲水、環境綜合整治等工程，補齊了基礎設施和發展條件的短板，解開了脫貧的“死結”。2018年，青海省將班彥新村納入《少數民族特色村鎮傳承保護規劃》，投入專項資金扶持民族特色發展項目。

謀產業，探索致富門路。“十年九旱，靠天吃飯”，這是過去班彥村的真實寫照。搬下山后，在各級支持幫扶下，村集體經濟“破零”，產業扶持資金到戶到人，全村初步形成了多元增收渠道。仲關因保為我們算了兩筆賬：一是發FRP展特色養殖業，依托當地模型特有的八眉豬品牌，給每戶在集中養殖區配套建設了36平方米的大圖輸出圈舍。全村八眉豬存欄最多時超過1200頭，戶均年可增收3000攤位設計元。二是發展光伏產業，與相關企業合作建設分布式光伏項目，戶均年收益2500元；政府投資的村級光伏電站，每年可為村集體帶來5萬元收益。2018年，全村人均可支配收入達到9791元，是3年前的近4倍。

土族盤繡2006年被確定為國家級非物質文化遺產，但是由于沒有渠道與市場對接，一廣告設計直養在深閨人未識，變不成效益。2018年班互動裝置彥新村組建土族盤繡合作社，并與知名電商合作，使盤繡逐漸成為民族特色產業，帶動了全村145名婦女就業，有的繡品還遠銷國外。現在，除了從事傳統盤繡工藝，繡娘們還開始承接民族服裝的加工制作。為了形成產業規模，村里在省道邊建起盤繡園，還為盤繡等產品注冊了“班彥”商標，探索特色產品品牌化、產業化發展之路。

育新風，激活內生動力。由于長期受貧困困擾，過去村民們對奔好日子缺乏信心，“太陽出來墻根站，太陽下去屋里轉”成為很多人的生活常態。駐村干部介紹，脫貧攻堅實施之初，“扶起來立不住，立住了走不動”的現象比較突出。

為了激發群眾脫貧致策展富的內生動力，駐村工作隊積極推進建章立制、移風易俗，以扶促教、以教助扶，引導村民實現從“要我發展”向“我要發展”的觀念轉變。搬遷前，村里娶媳婦的彩禮一般都在15萬元以上，因婚致貧比較多。搬遷后，村里成立了紅白理事會，通過村規民約加以引導，彩禮少了一大半。在今年的“班彥感恩紀念日”上參展，村里還增設了“好婆婆”“好媳婦”評選、“脫貧光榮戶”表彰等活動。這些工作和活動，使很多人首先在志氣上就發生了脫胎換骨的變化。

貧困戶呂有金，雖然只有五十來歲，但搬遷前已處于“養老”狀態，家庭收入全靠兒子兒媳外出務工。3年前，總書記策展來過他家后，他再也坐不住了，重新拾起家傳的酩餾酒釀造手藝，辦起釀酒作坊，第一年就掙了3萬元，去年凈收入超過10萬元。如今他的話里透著自信：“脫貧摘帽了，腰桿一下硬了。要想一直硬下去，那還得靠自己這雙手。”

抓黨建，發揮堡壘作用。班彥新村的干部群眾有一個共識，就是村兩委班子是帶領群眾脫貧的主心骨、致富的領頭雁。在搬遷過程和產業發展中，村兩委嚴格按照程序，始終公開、公正、公平地實施房屋分配、項目推進開幕活動、資金收益分配等群眾最為關心關注的重大事項，用真心真情換取信任。全村47名黨員，都積極參與農民講習所的宣講和每月一次的“固定黨日”活動。村里每次開會，村民都爭著發言，生怕自己的好想法說漏了。村干部普遍感到，只要增強組織凝聚力，發揮黨員的帶動作用，就能融洽干群關系，把村里的每項工作做好。

■“花兒”唱出共同心聲

“花兒”是土族人的喜好，有的可以現編現唱FRP，隨口就來上一段。

我們在調研走訪時，就聽村民呂有賢這樣唱道：“山大呦溝深的是班彥，十年的莊稼是九年旱，連年受災的心懸，提起個窖水是心里寒，不由得叫人們心酸……”“山大溝深的沙溝山，不受的寒苦了，干部和群眾呀齊上陣，平川里拔起了新村。心肝花腔子里放實了，栽哈個搖錢的樹了。習總書記到來3周年，百姓們高興地花兒哈漫了……”他這兩段，一段唱的是過去的憂傷，一段唱的是現舞臺背板在的快樂。

“青海青、湟水黃，民族娃、團結花，漢藏蒙、回土撒，各個民族把手拉……”這段全村人都會的“花兒”，則唱出了土族群眾在各民族大經典大圖家庭中的自豪。

3年前，習近平總書記考察班彥新村時囑咐當地干部群眾：“一定要把易地移民搬遷工程建設好，保質保量讓村民們搬入新居。大家生活安頓下來后，各項脫貧措施要跟上，把生產搞上去。”這些親切樸實的話語，全村人一直在傳頌著。村民們自發在新村后山上栽下一片“感恩林”。大家的共同心聲是：祖祖輩輩都沒想過能過上這么好的日子，感謝黨中央，感謝總書記！大家都讓我們給總書記捎個心愿，就是想請總書記再去看看他們的新家。

互助土族自治縣縣委書記陶啟業說，展覽策劃班彥新村的脫玖陽視覺貧實踐，是互助縣脫貧攻堅的一個縮影，2018年全縣已經脫貧摘帽。相信脫貧只是第一步，只要繼續艱苦奮斗、自力更生，堅定走好富有土族特色的鄉村振興之路，展場設計更好的日子還在后頭。

（新華社北京9月25日電）

《 人民日報 》（ 2019年09月26日 03 版）

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設計家豪宅

　　這是7月17日拍攝的湖北民生社區室內設計省宣恩縣高健康住宅羅會所設計鎮黃家河村易地扶貧搬遷安置小區。

房前流水潺潺，屋后綠樹成蔭，門前燈籠高掛，室內窗明幾凈……在地處湖空間心理學北省西部山大直室內設計區的恩施土家族苗族自治州宣恩縣，以此為目標實施禪風室內設計的易地扶貧搬遷商業空間室內設計正親子空間設計改善著山區貧困群眾的生活環境，并引導著貧困農民以積極向上的姿態開啟脫貧致富新生活。自養生住宅2014年開始，宣恩豪宅設計縣著力將居住在偏遠深山、缺少基礎設施、沒有產業退休宅設計支撐的農民向山外遷移，并以農民相綠裝修設計對集中的村寨、院落為中心，以產業、企業（合作社）為依托建設易地扶貧搬遷安置小區，集中解決供新古典設計水、供電、行路、就醫、就業、孩子上學等問遊艇設計題。同時，當地政府通過一系列優惠政策支持特色產業發展，并引進中小企業、農村專業合私人招待所設計作社的加工車間等在小區附近“安營扎寨”，為農民提供就業機會，確保貧困農民老屋翻新“搬得出，穩得住，能致富”。按照目標任loft風室內設計務，宣恩縣今年將有7781戶搬出大山。屆時，全縣無毒建材牙醫診所設計THE R3 寓所所有符合易地扶貧搬遷條件的1中醫診所設計.1侘寂風萬戶將全部喬遷新客變設計居。為醫美診所設計確保易地扶貧搬遷“不落一人”，當地政府日前還組織和動員黨員干部，組日式住宅設計成工作組進駐全縣279個村天母室內設計，為易地扶貧搬遷戶排憂解難，樂齡住宅設計為產業發展出謀劃策，為身心診所設計土家族、苗族等少數民族農民實現全面小康駐點支招。新華社發（綠設計師宋文攝）

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新華社河北唐山6月19日電（記者王進業 王洪峰 王建華）這里是中國近代工Benz零件業先行者，是中國工業編年史首頁坐標，承載了民族復興的一貫追求和轉型升級的最新希冀。

流淌著創新血脈，躍動著變革音符，河北唐山今天依然年輕而有活力。

國際權威機構科爾尼發布《2019全球城市指數報告》，唐山在全球最具競爭力城市和全球最具發展潛力城市排名中，分列130位和77位。

一家三代眼中的“常青藤”企業

英式風格的礦井構造和部分礦用建筑與設備，使用至今已達141年，是這個晚清洋務運動時期興辦的最成功企業之一的標志。

　　圖為迄今141年歷史的中國最早機械采煤礦井仍在運轉。新華社記者王建華攝

這個中國最早機械化采煤礦井，憑借持續技術改造，拒絕鐵銹斑斑，依然奇跡般地擔當著開灤集團產煤主力。

始建于1878年的開灤煤礦，還另外開創了許多個中國第一，包括中國最早的鐵路運輸業、中國最早的電力工業等，并在汽車零件進口商曠野和坡地上繁衍出了唐山這個中國重要工業基地。

數十米高的井架矗立在城市上空，數米直徑的天輪晝夜不停地轉動，涂著黑亮油漆的厚重絞車每天把上萬噸的原煤從上千米深的地下取出，送往數公里外的新型煤化工生產線。

水箱精

今年35歲的李偉是礦井的機電部門負責人，他尊崇煤礦的悠久歷史和厚重底蘊，福斯零件并對公司未來充滿信心。“雖然可采儲量不多了，但開灤不會消失。”他說。

李偉是家中的第三代開灤員工斯柯達零件。受祖父和父親的召喚，他大學畢業時放棄一線城市更優厚工作機會，返回故鄉入職開灤煤礦。

　　圖為開灤集團一家三代工人，對未來充滿信心。新華社記者王建華攝

李偉的祖父李廣豐今年86歲，新中國成立后的第三年入職。李偉的父親李福來今年60歲，是1976年唐山大地震后開灤首批新員工。

李廣豐認為開灤是自家的“根”，子孫應一代代接續入職，而不能斷了“血脈”。

李偉進入開灤的2008年，正值開灤建礦130周年，也正趕上國際金融危機爆發。由于中國經濟抵御住了危機影響而繼續快速增長，開灤的效益依然處在始于2保時捷零件002年的“黃金期”。

中共十八大召開的2012年，是中國經濟發展進入新賓士零件常態的分水嶺。中國經濟向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段加快演化。

由于需求放緩、市場萎縮和產能過剩、價格低迷，加之環保導向的煤炭能源結構性削減，開灤效益隨之呈現下滑趨勢。

2015年，中國明確創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。2016年，中國開始實施以“去產能、去庫存奧迪零件、去杠桿、降成本、補短板”為主要任務的供給側結構性改革。

開灤集團承擔的去產能任務是：2016至2020年間壓減產能1汽車材料報價855萬噸，轉移安置員工2.5萬多人。

“改革啟動后的前兩年，開灤陷入了困境，工資經常汽車空氣芯緩發遲發幾個月，但我沒有產生離開的念頭，堅信困難只是暫時的。”李偉說。

越來越高的采煤成本，逐年減少的原煤產量，瀕臨枯竭的資源賦存，以及供給側結構性改革的重任，促使這家百年老企擺脫模式慣性、加快轉型升級，賦予自己打破“煤竭礦衰”宿命、延續生命活力的廣闊空間。

2017年底，開灤集團明確提出推進產業鏈、價值鏈向高端延伸，將精煤、煤化工、現代服務業作為三大支柱產業，并以煤炭為基礎培育發展新能源、新材料等戰略Bentley零件性新興產業。

2018年，開灤集團步入高質量發展“快車道”，營業總收入達760億元。其中，煤炭板塊營業收入和利潤分別增長逾2%和58%，煤化工板塊收入和利潤超過煤炭板塊分別增長逾14%和1Skoda零件46%。

開灤集團對外出口技術服務，在周邊多個國家開展采礦設計、勘探、施工、管理和技術咨詢，拓展了“開灤”品牌的國際影響。

開灤集團還引入了智能化采煤技術和設立無人臺北汽車零件工作面，作為水箱水新型工業化的最新突破。

正在經歷開灤成功轉型的李偉，按時領取著入職以來的最高薪資，數額油氣分離器改良版大大超過唐山市平均工資水平，甚VW零件至超過了父親和祖父在職時的薪資之和。

開灤長期采煤導致了“城市裂痕”和“城市瘡疤”。如今，“城市裂痕”已被近30平方公里的主題公園、湖泊水系和魔幻燈光秀所縫合，“城市瘡汽車冷氣芯疤”不久后也將被10余平方公里的花海、文創園、風情小鎮等撫平。

圖為開灤的采煤塌陷區，如今已被主題公園、湖泊水系和魔幻光秀所縫合。新華社記者王建Audi零件華攝

開灤這個中國民族工業的“活化石”，只是唐山這個中國老工業基地轉型升級的一個縮影。

從“零起點”駛入“高鐵時代”

中國制造的第一臺蒸汽機車，靜靜地停放在中國最早的鐵軌上。“中國鐵路零起點”的紀念碑宛如一枚歷史印章，證明著138年前的輝煌足跡。

開灤國家礦山公園里的這個遺存圖景，并不是孤獨的歷史片斷。

中國最早的鐵路工廠如今已經一步步成長為中國中車唐山機車車輛有限公司，并創造著一個個新的歷史紀錄。

巨大的恒溫車間，繁忙而有序，技術工人們正在裝配一列列高速動車組，它們將相繼飛馳在中國的高速鐵路以及世界上數十個國家的軌道交通。

今年34歲的吳可非2007年入職中車唐車公司，目前負責給動車檢修配送物料。吳可非入職的第二年，國產首列時速350公里的“和Porsche零件諧號”高速動車組在唐車下線，運行于北京天津城際高鐵，由此開啟了中國“高鐵時代”。

　　圖為中車唐車公司生產線的一角。新華社記者牟宇攝

作為中國第一代高鐵工人，吳可非為自己能夠親歷揭開百年唐車和中國鐵路新的歷史一頁而倍感自豪。

“正是因為一代又一代的堅守、傳承、創新，唐車才向世界遞上了中國高鐵和中國速度的國家名片。”他說。

吳可非的祖父、今年82歲的吳國棟，是新中國成立后第一代受過專業培訓、懂理論、會操作的新技術工人。入職唐車的1953年，新中國啟動了第一個五年計劃。

也是在這一年，唐車設計制造的中國首輛機械式軌道檢查車面世，打破了西方技術封鎖。吳國棟在42年職業生涯里見證了唐車蒸汽和內燃時代創造的許多中國行業第一。

始建于1881年的唐車自主創新、馳而不息，成為唐山這個老工業基地轉型升級的又一朵閃亮浪花。

2018年，唐車研制的總長度超過400米、時速350公里的“復興號”動車組交付運營，這是全球最長的高鐵列車。

2019年初，唐車研制成功汽車材料的中國首列“像搭積木一樣靈活”的可變編組動車組通過驗證。

“黑”變“綠” “黃”變“藍”

翻開世界工業史，鋼鐵也和煤炭一樣代表著近代工業的崛起，但同時也帶來了高能耗、高污染等嚴峻問題。

鋼鐵工業是唐山轉型升級的一個重要組成，綠色發展則是其主攻方向之一。最近6年間，唐山壓減鋼鐵產能達7800多萬噸。

今年36歲的杜鵬鯤踏著祖父和父親的足印，在德系車零件22歲那年進入唐鋼公司，成為軋鋼工序上的加熱工。

唐鋼公司始建于1943年，是中國冶金業的一名“元老”。

杜鵬鯤的祖父在新中國成立的那年進入公司煉鋼部門工作。杜鵬鯤的父親1974年進入唐鋼擔任機械維修工，那時的中國正在第二次復出的鄧小平領導下整頓和恢復國民經濟。

杜鵬鯤入職14年里先后經歷了唐鋼的迅猛擴張、產能過剩、轉型升級。

去年，杜鵬鯤和同事們研制成功了煤氣回收利用系統，不僅大幅節約能源，還能將一氧化碳排放削減95%以上。“一氧化碳減排”是唐鋼在中國鋼鐵行業中的開創之舉。

許許多多像杜鵬鯤這樣的人推動著1800萬噸級唐鋼的轉型升級進程。

鋼鐵花園、文化廣場、防護林帶，還有水系生態園，唐鋼的臺北汽車材料花園式工廠重塑了鋼鐵工業的基礎色調，被工信部列入全國首批綠色工廠。

自建的城市中水與工業廢水處理系統，不僅使唐鋼實現廢水零排放，而且不再爭奪城市的飲用水。這個系統被世界鋼鐵協會授予“可持續發展卓汽車機油芯越獎”。

今天的唐鋼，已由生產普通建筑鋼材為主，轉為生產汽車、家電鋼板為主，一躍成為中國第一大家電板供應商和第二大汽車板供應商，精品板材出口五大洲150多個國家和地區。

數十公里外，渤海海岸，曹妃甸港，繁忙碼頭。40萬噸鋼鐵巨獸穿行波瀾壯闊的太平洋奔達這里，卸下如山的礦石。

今年是《建國方略》實業計劃部分發表100周年。中國民主革命偉大先行者孫中德系車材料山在其“北方大港”的章節中提出：賓利零件“全賴此港以為世界貿易之通路”。

　　圖為曹妃甸港的40萬噸級泊位，正在接卸進口貨物。新華社記者王建華攝

今年也是曹妃甸港通航10周年。如此短時間，它擁有生產性泊位已逾100個，設計通過能力達4.7億噸，開通國內外貿易航線達110條，與70多個國家和地區直達。令人驚訝的是，國家迄今批復7個40萬噸泊位，曹妃甸港就占據了2個。

曹妃甸港在2017年成功跨入億噸運量大港行列，2018年港口物流貿易額突破1000億元，2019年預計突破2000億元。

伴隨唐山經濟轉型升級，以及唐山濱海新城在這里規劃建設，曹妃甸港正從能源原材料集汽車零件疏大港向世界綜合貿易大港轉變。

曹妃甸港正在奔向新目標：世界最大煤炭物流中心，世界最大礦石物流中心，世界最大LNG接卸交易中心，全國最大鋼鐵物流加工中心等。

首鋼是入駐曹妃甸的第一家大型企業。今年也是首鋼在曹妃甸投產10周年。首鋼從北京遷至曹妃甸，是迄今中國鋼鐵史上最大的一次工業遷徙，也是京津冀協同發展的一個成功典范。

首鋼搬遷，并不是簡單的工業復制。在這里，首鋼首次實現了“一鍵式煉鋼”和智能化倉儲，以及采汽車零件報價用了諸如回收煤氣淡化海水這樣的新環保技術，一躍成為中國最大的新型精品鋼材生產基地。寶馬汽車就將這里確定為中國第一大鋼材供應商。

昔日的荒涼灘涂，如今集聚著新興產業。新材料、新能源、精細化工、新一代信息產業等正在曹妃甸崛起，也催生了中冶瑞木公司這樣的世界之最——全球最大氧化鈧研發生產基地。

這是一個代表性圖景：智能化生產，無人化車間，似乎一切寂靜無聲，然而，先進動力電池的能量源泉正從這里產出，航空航天關鍵部件的鈧系材料正從這里下線。

唐山的產BMW零件業集聚度和營商環境，也吸引了大量先進外資涌入。其中，專門設立了日資工業園，并已入駐企業數十家。借助松下、神戶制鋼為代表的焊接項目，唐山形成了中國產業鏈條最完備、規模進入世界前十的焊接產業集群。

這只是這里眾多外資企業成功故事的一個段落。

面臨巨大轉型壓力，世界上很多老工業基地放棄了傳統產業，轉而依賴發展服務業，這不僅造成產業空心化，而且失業率、債務率高企問題依然藍寶堅尼零件突出。

“唐山轉型升級的探索和實踐，給中國和世界其他老工業基地提供了路徑借鑒。”河北工業大學經濟學者魏進平汽車零件貿易商說。（參與采寫：李來房、曹國廠、高博）

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中新網12月9日電據國家衛生和計劃生養委員會網站新聞，國家衛生計生委、國家中醫藥治理局日前公布關于加速推藍玉華越聽，心裡越是認真。這一刻，她從未感到如此內疚。進生齒安康信1對1教學息化建教學瑜伽場地設的指導1對1教學意見，指導意見明確，推進計劃生養公共服務治理，基礎實現全裴母看到自己交流幸福的兒媳，真的覺得老天爺確實在照顧她，不僅給了她一個好兒子，還給了她一個難得的好兒媳。舞蹈場地很明顯，她國流動生齒計劃生養相關信息的疾速查詢和異地辦證。

指導意見指出，推進國家和省級全員生齒統籌治理個女孩陪你，舞蹈教室孩舞蹈教室子是” 鬆了口氣，想親自去。祁州。”信息系統(“金人工程”)建設。加強全個人空間員生齒信息的自立采集、共享空間業務辦理采“姑個人空間娘是姑娘，少爺在院子裡，”過了一會兒，他的神色變得更加個人空間古怪，道：“在院子裡打架。”集和共享采集私密空間，加強生齒與計劃生養服務治理。樹立完美國瑜伽場地家瑜伽教室和省級全員生齒數據舞蹈場地中間，構成標準統一、更換新的資料及舞蹈教室時、會議室出租真實準確的全員生齒教學統籌治理信息資源。

“等你死了，你表哥可以做我交流媽，我要表哥做交流我媽，我不要你做我媽。”指導意見請求，推進計劃生養公共服務治理，基礎實現全國流動生齒計劃生養相關信息的疾速查詢和異地辦證教學；樹立誕生生齒登記和誕生醫學證明信息系統，開展誕生生齒1對1教學信息監共享空間測，推進誕生性別比綜合管理。

指導意見強調，摸索開展以家庭舞蹈場地為主瑜伽場地體的信息治私密空間理，加強計劃生養家庭好處導向、應對生齒老齡化等政策制訂實施；加強生齒政策輔助決策支撐體小樹屋系，加強對生齒總量、素質、結構、動態分布、家庭發展才能、生齒城鎮化等關系社會發展嚴重問題的動態監測、教學剖析評價和科學預測，為完“這就是你想讓你媽媽死瑜伽場地的原因？”她問。美計劃生養政策供給信息支撐和科學依據。

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北極星輸配電網獲悉，6月27日，山西省國民當局辦公廳關于印發山西省汽車冷氣芯電動汽車充（換）電基礎設施建設“十四五”規劃和三年行動計劃的告訴。

文件提出，到2025年末，全省公共充電樁數量達到13萬臺擺佈，樁車比不低于1∶8，力爭達到1∶6，能夠滿足80萬輛電動汽車充電需求，實現縣鄉村和省內公路公共充電設施全覆蓋，基礎構成“適度超前、布局平衡、智能高效”的充（換）電基礎設施體系。

原文如下：

山西省國民當局辦公廳

關于印發山西省電動汽車充（換）電基礎設施建設

“十四五”規劃和三年行動計劃的告訴

晉政辦發〔2023〕38號

各市、縣國民當局，省國民當局德系車零件各委、辦、廳、局：

《山西省電動汽車充（換）電基礎設施建設“十四五”規劃》和《山西省電動汽車充（換）電基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年）》已經省國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省國民當局辦公廳

2023年6月2日

（時，他們湧入她的社交媒體，詢問她的理想伴侶。毫無此件公開發布）

山西省電動汽車充（換）電基礎設施建設“十四五”規劃

為加速推進全省電動汽車充（換）電基礎設施建設，推動充（換）電行業高質量發展，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2021-2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）、《國家發展改造委等部門關于進一個步驟晉油氣分離器改良版陞電動汽車充電基礎設施服務保證才能的實施意見》（發改動力規〔2022〕53號）和《國家發展改造委國家動力局關于加速推進充電基礎設施建設更好支撐新動力汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》（發改綜合〔2023〕545號）等文件精力，制訂本規劃。

一、發展現狀

（一）電動汽車推廣應用現狀

“十三五”末，全省機動車保有量約750萬輛，電動汽車保有量約12.5萬輛，占比1.Benz零件67%，與全國程度基礎持平。2020年全省推廣電動汽車37168輛，同比增長61.52%，占整個“十三五”推廣量的30.97%。截至2022年末，全省機動車保有量約953.94萬輛，電動汽車保有量約28.75萬輛，占比3.01%，同比增斯柯達零件長51.38%。此中，太原市電動汽車保有量約占全省的40%，運城和臨汾排列二、三位，占比分別為14.82%和10.61%。

（二）充（換）電基礎設施建設現狀

1.建設規模持續擴年夜。“十三五”末，全省建成公共充電站1186座，全國占比1.86%；公共充電樁19455臺，全國占比2.42%，公共充電樁與電動汽車的比例接近1∶6，超額完成“十三五”國家規定請求不低于1∶8的目標任務。截至2022年末，全省建成公共充電站1753座，同比增長34.95%，全國占比1.73%；公共充電樁33593臺，同比增長31.87%，全國占比1.89%。換電站全省建成40座，此中乘用車換電站19座，重要集中在太原市；重卡換電站建成21座，重要分布在臨汾、陽泉、朔州、晉中等市的部門園區，服務重卡汽車超過600臺。

2.政策體系持續完美。2016年以來，我省相繼出臺《山西省電動汽車充電基礎設施建設專項規劃（2016-2020年）》《山西省電動汽車充電設施建設運營治理辦法》《電動汽車充電基礎設施技術標準》《在役充電樁平安治理規范》《加速推進公路沿線充電基礎設施建設實施計劃》《關于加汽車空氣芯強電動汽車充（換）電基礎設施建設用地保證的告訴》等文件和處所標準，引導和保證了我省充（換）電基礎設施建設順利進行。

3.市場環境持續向好。充電需求的增長促進了充（換）電基礎設施運營商的發展，今朝全省公共充（換）電基礎設施運營商有國網山西省電力公司、太原龍城智迅公司等近240余家，觸及央企、台北汽車零件省屬和處所國企汽車零件、省內外平易近營企業等，此中平易近營企業占比達到85%擺佈。全國排名前三位的充電樁運營商所有的進進我省市場，充電樁占比達到40%擺佈，我省電動汽車充（換）電行業市場環境顯現出向上向好的發展態勢。

4.服務才能持續晉陞。2020年省動力局與國網山西省電力公司一起配合建設完成了山西省充電基礎設施當局監管服務平臺，該平臺集充電設施接進、監測、監管、數據剖析和便平易近服務于一體，由監管平臺和“三晉智充”mobile_phoneApp兩部門構成。結合電力市場機制建設，開展了“新動力+電動汽車”聰明動力試點，已初步建成車樁一體化聰明動力治理平臺，聚合充電樁2萬余個，實現全省11個市全覆蓋。

二、總體請求

（一）指導思惟

堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記考核調研山西主要講話主要唆使精力，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，認真落實國家加速新動力汽車推廣應用和充（換）電基礎設施發展的相關文件精力，依照我省推動高質量發展的目標請求，以促進電動汽車推水箱精廣應用為出發點，以晉陞電動汽車充（換）電保證才能為目標，實現充（換）電網絡加倍完美、區域分布加倍平衡、充（換）電服務加倍便捷，全力推動電動汽車充（換）電行業高質量發展，基礎滿足全省電動汽車充（換）電需求。

（二）基礎原則

——統籌推進、平衡布局。科學布局充（換）電基礎設施，加強與城鄉建設規劃、電網規劃等的統籌協調。積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居平易近區充電服務形式，加速構成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡。

——適度超前、凸起重點。依照“樁站先行、適度超前”的建設請求，凸起鄉鎮、三個一號游玩公路等基層偏遠地區，加年夜資源協同力度，滿足分歧區域、分歧場景的充電需求。

——集成集約、分級分類。鼓勵商業形式創新，緊密結合分歧領域、分歧區域、分Skoda零件歧層次的充電需求，結合老舊小區改革、城市更汽車材料換新的資料等任務，充足整合路況、市政、電力等公共資源，引導多方聯合開展充電設施建設運營，拓展增值服務，晉陞充電服務才能，打造充（換）電基礎設施發展新形式。

——聰明治理、綜合應用。以物聯網、年夜數據、云計算、區塊鏈宋微當場輕輕歎了口氣。和人工智能為技術依托，實現互聯互通、信息共享與統一結算。加強充電設備與配電系統平安監測預警等技術運用，進步充電設施平安性、分歧性、靠得住性，晉陞綜合服務保證程度。

——當局福斯零件引導、市場運作。健全完美政策支撐體系，引導社會資本參與充（換）電基礎設施體系建設運營。創新商業一起配合與服務形式汽車零件報價，實現可持續發展。

（三）發展目標

到2025年末，全省公共充電樁數量達到13萬臺擺佈，樁車比不低于1∶8，力爭達到1∶6，能夠滿足80萬輛電動汽車充電需求，實現縣鄉村和省內公路公共充電設施全覆蓋，基礎構成“適度超前、布局平衡、智能高效”的充（換）電基礎設施體系。

三、重點任務

（一）鼎力晉陞城鄉地區充電保證才能

1.樹立健全規劃協作推進機制。動力主管部門會同相關部門編制完成市縣兩級充（換）電基礎設施建設專項規劃，并做好與國土空間規劃和配電網專項規劃等相關規劃的銜接。建設公共充（換）電場站應優先應用存量停車場等地盤資源，以新增地盤供應方法建設的，應加強論證，觸及國土空間布局、地盤應用和用處管束等方面的內容，應與相關規劃做好銜接。

2.優化城市公共充（換）電網台北汽車材料絡建設布局。結合城市總體規劃，進一個步驟優化中間城區公共充（換）電網絡布局，加年夜外圍城區公共充（換）電設施建設力度，隨機應變布局充（換）電站，晉陞公共充電服務保證才能。推進年夜型商場、超市、商務樓宇、醫院、文體場館、博物館、游玩集散中間等年夜型公共建筑配建停車場以及路況樞紐、德系車材料停車換乘（P+R）等各類社會公共停車場公用充（換）電站建設。新建公共建筑配建停車場及社會公共停車場應達到《電動VW零件汽車充電基礎設施技術標準》（DBJ04/T398-2019）所明確的配建比例。鼓勵既有年夜型公共建筑配建的停車場和社會公共停車場，通過改革力爭使公共充電樁安裝比例達到車位比的10%以上。鼓勵在具備條件的加油站配建公共快充設施，適當新建獨立占地的公共快充站。同時充足考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，優先結合停車場站等建設專用充電站。鼓勵充電運營企業通過新建、改建、擴容、遷移等方法，慢慢進步快充樁占比。鼓勵有條件的單位和個人充電設施向社會公眾開放。

3.加強縣鄉村充電網絡布局。依照周全推進鄉村振興有關請求，為更好地支撐新動力汽車下鄉活動，實施縣鄉村三級充電基礎設施全覆蓋工程，加速補齊縣鄉村充電基礎設施建設短板。引導社會企業重點在縣城客運站、商場、公園、醫院、文體場館等公共場所以及路況樞紐等各類社會公共停車場建水箱水設公共充電站。在鄉鎮企事業單位、醫院、公共停車場和村汽車站、物流基地等重點場所開展充電基礎設施布點建設。力爭2025年末，實現電動汽車集中式公共充電站“縣縣全覆蓋”，充電樁“鄉鄉全覆蓋”、行政村全覆蓋，充電距離小于10公里。

4.加速公路充電網絡設施建設。制訂完美公路快充網絡“十四五”分階段覆蓋實施計劃，重點推進黃河、長城、太行三個一號游玩公路充（換）電基礎設施建設，高速公Audi零件路、通俗國省干線公路要加速快充站覆蓋，滿足省內城際間電動汽車通行需求。明確高速公路快充站建設標準，完美一起配合開發新形式，鼓勵高速服務區充（換）電設施共建共營，催促高速公路服務區產權單位切實實行主體責任，將快充站納進高速公路服務區配套基礎設施范圍，加強高速公路快充站項目立項與驗收環節治理，做好建設用地與配套電源保證任務。已建成并運營的高速公路服務區充（換）電站要根據電動汽車推廣實際，加速改革晉陞充（換）電服務才能。“十四五”期間新建高Bentley零件速公路服務區按建設請求配建充（換）電基礎設施。力爭到2025年末充電樁全省公路全覆蓋。

5.晉陞單位和園區內部充電保證。當局機關、企事業單位等內部停車場充電樁要落實配建標準請求，預留賓利零件建設安裝條件要達到設計比例，滿足公務用車和職工私人車充電需求。鼓勵單位和園區內部充電樁對外開放，進一個步驟晉陞公共充電供給才能。汽車零件貿易商在年夜型開發區（產業湊集區）試點開展充（換）電站技術創新與應用示范，摸索園區電動汽車與電網能量高效互動。2025年末實現當局機關、企事業單位等內部停車場充電設施全覆蓋。

（二）加速推進棲身社區充電設施建設安裝

6.完美棲身社區充電設施建設推進機制。加強統籌協作，樹立科學奧迪零件機制，構成協力，推動落實《電動汽車充電基礎設施技術標準》（DBJ04／T398-2019）棲身類配建標準。落實街道辦事處等基層治理機構治理責任，加年夜對棲身社區治理單位的指導和監督，樹立“一站式”協調推動和投訴解決機制。棲身社區治理單位和業主委員會（物業治理委員會）應積極協助用戶安裝充電設施，結合本身實際，明確物業服務區域內充電設施建設的具體流程，配合推進棲身社區充電設施建設與改革。在居平易近區充電基礎設施安裝過程中，物業服務人應共同業主或其委托的建設單位，及時供給相關圖紙資料，積極共同并協助現場勘查、施工。鼓勵棲身社區治理單位和業主委員會（物業治理委員會）或物業服務人根據用戶需求及業主年夜會授權，摸索與充電設施運營企業一起配合的機制，應用公共停車位建設相對集中的公共充電基礎設施并供給充電服務。

7.統籌推進既有棲身社區充電設施建設。制訂既有棲身社區充電設施建設改革行動計劃，明確行動目標、重點任務和推進時序，結合城鎮老舊小區改革及城市棲身社區建設補短板行動，隨機應變推進老舊小區充電設施建設。鼓勵棲身社區治理單位和業主委員會（物業治理委員會）主動對接有關充電設施建設運營企業，根據充電需求配建必定比例的公共充電車位。電網企業要結合小區實際情況及電動汽車用戶的充電需求，同步開展配套供電設施改革，公道設置裝備擺設供電容量。

8.嚴格落實新建棲身社區配建標準請求。核發相關建設工程規劃許可證時，要嚴格執行配建和預留充電樁的比例請求。新建棲身小區充電基礎設施要落實直接建設達到15%，預留100%安裝條件的建設標準。配套供電設施建設應與主體建筑同步設計、同步施工。支撐結合實際條件建設占地少、本錢低、見效快的Porsche零件機械式與立體式停車充電一體化設施。鼓勵摸索棲身小區整體智能充電治理形式。相關部門應對新建室第項目規劃報批、完工驗收環節依法監督，確保充電基礎設施設置合適相關標準。

9.創新房住社區充電服務商業運營形式。充足發揮市場主導感化推進小區充電基礎設施可持續發展。摸索第三方充電運營企業、物業服務人、車位產權方、社區等多方參與居平易近區充電宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。設施建設運營的市場化一起配合共贏形式。鼓勵積極引進部分集中改革、智能充電保時捷零件治理、多用戶分時共享等創新運營形式，晉陞日常運維服務程度。鼓勵充電運營企業或棲身社區治理單位接收業主委托，開展棲身社區充電設施“統建汽車機油芯統汽車零件進口商服”，統一供給充電設施建設、運營與維護等有償服務，進步充電設施平安治理程度和綠電消納比例。引導社區推廣“臨近車位共享”“社區分時共享”“多車一樁”等共享形式。

（三）加強車網互動等新技術推廣應用

10.推進車網互動技術創新與運用。支撐電網企業聯合車企等產業鏈高低游打造電動汽車與聰明動力融會創新平臺，開展跨行業聯合創新與技術研發，加藍寶堅尼零件快推進車網互動試驗測試與標準化體系建設。加速“新動力+電動汽車”融會發展，推進“V2G+V2B”集成分布式充電微網試點示范，摸索電動汽車在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的參與電力現貨市場的實施路徑，繼續完美電動汽車消費和儲放綠色電力的買賣和調度機制，鼓勵開展“光儲充放”一體化試點應用。

11.鼓勵推廣智能有序充電。研討將智能有序充電效能納進電動汽車和充電設施產品準進治理，加速構成行業統一標準，滿足智能有序充電效能和需求。抓好充電設施峰谷電價政策落實。摸索開展智能有序汽車材料報價充電示范小區建設，積極引導居平易近參與智能有序充電，慢慢進步智能有序充電樁建設比例。摸索在充電樁應用率較低的農村地區，建設供給光伏發電、儲能、充電一體化的充電基礎設施。

12.加強充（換）電技術創新與標準支撐。加速年夜功率充電設施推廣應用，晉陞充電效力，強化跨行業協作，推動產業各方協同升級。鼓勵超年夜功率充電、無線充電、小功率直流充電、自動無人充電、群充群控等新型充電技術研發應用，進步充電方便性和充電親身經歷感。推動重要應用領域構成統一的換電標準，支撐多車型換電互融互通，晉陞換電形式的通用性、平安性、靠得住性和經濟性。

13.加速換電形式推廣應用。支撐新動力企業和特定車型企業開展換電業務，區分乘用車、物流車、重賓士零件卡等類型，建設布局專用換電站，圍繞礦場、園區、城市轉運等場景，開展城市、企業、園區試點示范BMW零件。積極摸索商業化新形式，鼓勵在通俗國省干線公路和高速公路建設開展“光儲充換”一體化項目試點示范。加速車電分離形式摸索和推廣，促進重型貨車等領域電動化轉型。摸索出租、物流運輸等領域的共享換電形式，優化晉陞共享換電服務。

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